La crisis en cifras
Hoy una casa cuesta casi el triple que hace diez años
Los salarios se han quedado atrás, la vivienda pública casi no existe y hay cientos de miles de casas vacías. Aquí están las cifras oficiales, con sus fuentes, para que cualquiera pueda comprobarlas.
Ocho cifras que explican la crisis
+180%
es lo que subió el precio de la vivienda entre 2015 y 2025, la segunda mayor subida de la UE. Media de la UE: +65 %.
Eurostat, 2026
27,2%
de los inquilinos que pagan precio de mercado gastan más del 40 % de sus ingresos en la vivienda. Media de la UE: 18,6 %.
Eurostat, 2025
17,79 €/m²
es el alquiler mediano de los nuevos contratos en Lisboa. La mediana nacional supera por primera vez los 10 €/m².
INE, 2.º trim. 2026
920 €
es el salario mínimo bruto en 2026 (unos 819 € netos). Un piso de dos dormitorios de 70 m² en Lisboa cuesta unos 1.245 € al mes.
Decreto-ley 139/2025
723 215
viviendas vacías, el 12,1% del parque de viviendas. Más de la mitad, unas 375 000, no estaban en venta ni en alquiler.
INE, Censo 2021
≈2%
de las viviendas son públicas, una de las cifras más bajas de Europa, tras décadas de desinversión.
ISCTE, 2025
28,9 años
es la edad media a la que los jóvenes se van de casa de sus padres. Media de la UE: 26,2.
Eurostat, datos de 2024
1447
órdenes de desahucio dictadas en 2025, un 44 % más que el año anterior. Incluyen procesos iniciados en años anteriores.
IGFEJ, vía Público
Cómo hemos llegado aquí
No hay una sola causa, pero todas tienen solución.
La casa se volvió una inversión
Las golden visa y las ventajas fiscales para nuevos residentes atrajeron capital al sector inmobiliario. Hoy, los compradores con domicilio fiscal en el extranjero suponen cerca del 5 % de las compras, pero los de fuera de la UE pagan de media el doble (470.000 euros, frente a 234.000 de quienes tienen domicilio en Portugal). El Banco de Portugal considera que la demanda exterior es relevante para la evolución de los precios.
Pisos turísticos concentrados
En los cascos históricos de Lisboa y Oporto, edificios enteros se quedaron sin vecinos y pasaron a ser pisos turísticos. En Portugal, un punto porcentual más de pisos turísticos en un municipio hizo subir el precio de la vivienda un 3,7 % (Franco y Santos, 2021).
Poca vivienda pública
El parque público ronda las 120.000 viviendas, en torno al 2 % del total, frente al 7 % de media en la OCDE. Con tan poca vivienda pública, quien tiene ingresos bajos depende solo del mercado.
Se construye poco
El sector de la construcción calcula que hacen falta 45.000 viviendas nuevas al año. En la última década se construyeron unas 15.000 al año, y en 2025 se terminaron unas 30.000.
Salarios que se quedaron atrás
Entre 2015 y 2025, el precio de la vivienda subió un 180 %. En el mismo periodo, el salario mínimo subió un 72 %, de 505 € a 870 €. La vivienda se encareció más del doble que los salarios más bajos.
Casas vacías fuera del mercado
El Censo de 2021 contó 723 215 viviendas vacías. Muchas están deterioradas, pero más de la mitad no estaban en venta ni en alquiler, casi 90 000 de ellas en el área metropolitana de Lisboa.
Para ver
La gentrificación en el cine
El colectivo Left Hand Rotation filma la gentrificación desde mucho antes de que la palabra llegara a los periódicos. Instalado en Lisboa desde 2011, documenta cómo el turismo y la especulación vacían los barrios y, entre 2010 y 2021, llevó los talleres «Gentrificación no es un nombre de señora» a 17 ciudades de 9 países. Sus películas son gratuitas.
O que vai acontecer aqui?
Los movimientos que defienden el derecho a vivir en Lisboa, contados por quienes resisten a los desahucios. Hecho con Stop Despejos y Habita!.
Terramotourism
En 1755, un terremoto destruyó Lisboa. Hoy la ciudad tiembla con un seísmo turístico que expulsa del centro a quienes viven en él.
Alfama é Marcha
La preparación de la marcha popular de Alfama y una pregunta: ¿cómo evitar que la vida del barrio se convierta en folclore para turistas?
Janela
Lisboa vista desde una ventana: fuera, la ciudad se renueva a toda prisa para la llegada de los visitantes.
Bonfim. Ilhas do tesouro
En un taller con colectivos del barrio, los participantes mapearon los conflictos de vivienda en Bonfim y llenaron sus calles de carteles.
Bye and thanks for nothing
Una acción en el puerto de Ponta Delgada contra la llegada masiva de cruceros a São Miguel, con el colectivo Habitat Açores.
Ficción inmobiliaria
Fragmentos de películas de ficción en las que la especulación inmobiliaria y la gentrificación forman parte de la historia. También hay una segunda parte (se abre en una pestaña nueva).
O nosso último filme sobre Lisboa
De la Expo 98 a las protestas más recientes, incluido el derribo del Bairro da Jamaica, en Seixal. Se estrenó en DocLisboa el 22 de octubre de 2026 y estará disponible gratis en la web del colectivo.
Museo de los Desplazados
Un archivo abierto y colaborativo sobre la gentrificación y las personas a las que expulsa, hecho a partir de los talleres del colectivo.
Gentrificación no es un nombre de señora
Talleres sobre la gentrificación y el papel de la cultura en ese proceso, en 17 ciudades de 9 países, entre ellas Lisboa y Oporto.
Los vídeos están en Vimeo y solo se cargan cuando pulsas «Ver la película». A partir de ahí, Vimeo puede guardar cookies en tu navegador.
Solidaridad
Causas que apoyamos
Defender la casa es también defender el lugar donde se vive. Estas son causas que Cultura no Muro apoya y que te invitamos a conocer.
Quinta dos Ingleses: pisos de lujo donde faltan casas para vivir
En Carcavelos, frente a la playa, la Quinta dos Ingleses tiene unas 52 hectáreas de espacio verde, 35 de ellas de pinar. El nombre viene de los ingleses de la compañía del cable submarino del telégrafo, que llegó allí en 1870. Quienes la defienden la llaman «el último pulmón verde de la Linha».
El plan aprobado por el Ayuntamiento de Cascais permite construir allí unos 850 pisos, en edificios de hasta siete plantas, además de hoteles y comercios. El terreno pertenece a la constructora Alves Ribeiro. No son casas para quienes trabajan aquí: la prensa las describe como pisos de lujo.
En abril de 2024, unas 40 personas vivían en la finca en tiendas y autocaravanas porque no podían pagar un alquiler. Tuvieron que irse para que empezaran las obras, y el alcalde les negó la vivienda social.
SOS Quinta dos Ingleses es un movimiento cívico y apartidista, asociación desde 2021 y organización no gubernamental de medio ambiente desde 2024. Defiende el pinar, la playa y la memoria del lugar y, en octubre de 2023, llevó al Ayuntamiento a los tribunales por considerar que el proyecto incumple las normas de protección del litoral.
Covas do Barroso: el pueblo que no quiere una mina
En Covas do Barroso, en el municipio de Boticas, la empresa británica Savannah Resources quiere abrir cuatro minas de litio a cielo abierto, de unos 100 metros de profundidad, además de escombreras e instalaciones industriales.
El Barroso es el único Patrimonio Agrícola Mundial de la FAO en Portugal, reconocido en 2018 por una agricultura y un pastoreo que desde hace siglos moldean el paisaje, con tierras comunales, los baldios, gestionadas en común por los vecinos.
La asociación Unidos em Defesa de Covas do Barroso y los comuneros de los baldios defienden la tierra, el agua y el modo de vida del pueblo. El Gobierno autorizó a la empresa a ocupar terrenos privados y comunales sin el acuerdo de sus dueños, y los tribunales ya han suspendido los trabajos más de una vez, la última en junio de 2026.
Nadie debería perder su tierra o su casa sin su acuerdo, sin una compensación justa y sin una evaluación seria de los impactos.
Haz oír tu voz
Planes urbanísticos, grandes promociones, minas y otros proyectos que cambian el territorio pasan por consulta pública antes de seguir adelante. En el portal Participa puedes ver las consultas abiertas y dar tu opinión. Cuanta más gente participe, más difícil será ignorarla.
Cronología
Qué ha cambiado en la ley
2006
Nuevo Régimen del Arrendamiento Urbano (NRAU)
La Ley 6/2006 (NRAU) fija las reglas actuales sobre la duración de los contratos, la actualización de los alquileres y el fin del arrendamiento.
2009
Residentes no habituales
El Decreto-ley 249/2009 da diez años de impuestos reducidos a quien se va a vivir a Portugal. Aumenta la presión sobre los precios en las grandes ciudades y se cierra a nuevos residentes en 2024.
2012
Golden visa
La Ley 29/2012 concede permiso de residencia a quien compre inmuebles a partir de 500.000 euros. Hasta 2023, la gran mayoría de estos visados se concede por la compra de viviendas.
2012
La «ley de alquileres»
La Ley 31/2012 facilita la actualización de los alquileres antiguos y los desahucios, y crea un procedimiento de desahucio exprés. Es la ley cuya derogación exigen las acampadas.
2014
Pisos turísticos
El Decreto-ley 128/2014 crea el régimen del alojamiento local (pisos turísticos). Edificios enteros de Lisboa y Oporto salen del mercado de la vivienda.
2019
SIGI
El Decreto-ley 19/2019 crea las SIGI, sociedades de inversión inmobiliaria cotizadas en bolsa, que compran casas para alquilarlas con el régimen fiscal de los fondos de inversión.
2019
Protección de inquilinos y Ley de Bases
Las leyes 12/2019 y 13/2019 prohíben el acoso inmobiliario y dan más estabilidad a los contratos. La Ley 83/2019 reconoce la vivienda como derecho fundamental. Mucho de lo que prevé sigue sin cumplirse.
2023
Paquete «Mais Habitação»
La Ley 56/2023 limita al 2 % la subida del alquiler en los nuevos contratos de casas que ya estaban alquiladas, acaba con las golden visa inmobiliarias y toca el alojamiento local y las casas vacías.
2024
Nueva ley del suelo
El Decreto-ley 117/2024 permite recalificar suelo rústico como urbano para construir vivienda, dentro del programa del Gobierno «Construir Portugal».
2026
Desahucios más rápidos: aún no es ley
El Proyecto de Ley 103/XVII del Gobierno acaba con el tope del 2 % en los nuevos contratos y acelera los desahucios por impago. Se aprobó en primera lectura el 30 de septiembre, con los votos del PSD, IL y CDS y la abstención de Chega, y ahora se debate en comisión. Aún estamos a tiempo de pararla.
Fuentes
Datos revisados en octubre de 2026. Los estudios científicos que respaldan cada propuesta están en la página Lo que exigimos. Si encuentras algún error o tienes datos más recientes, avísanos.
- INE, Instituto Nacional de Estadística de Portugal: Índice de Precios de la Vivienda, alquileres de nuevos contratos, Censo 2021
- Eurostat: índice de precios de la vivienda, edad de emancipación
- PORDATA: series históricas de vivienda, salarios y población
- OCDE, Affordable Housing Database: vivienda social y costes de la vivienda en los países de la OCDE
- AICCOPN: estimaciones de las viviendas nuevas necesarias
- Constitución de la República Portuguesa, artículo 65
- Ley 83/2019, Ley de Bases de la Vivienda
- Portal da Habitação (IHRU): programas públicos y Programa Nacional de Vivienda
La vivienda es un derecho.
Hagamos que se cumpla.
Únete a quienes ya se están organizando en bloques, barrios y centros de trabajo por todo el país.