La crisi en xifres
Un habitatge costa avui gairebé el triple que fa deu anys
Els sous s’han quedat enrere, l’habitatge públic gairebé no existeix i hi ha centenars de milers de pisos buits. Aquí tens les xifres oficials, amb les fonts, perquè qualsevol les pugui comprovar.
Vuit xifres que expliquen la crisi
+180%
és el que ha pujat el preu de l’habitatge entre el 2015 i el 2025, la segona pujada més gran de la UE. Mitjana de la UE: +65%.
Eurostat, 2026
27,2%
de les persones que lloguen a preu de mercat gasten més del 40% dels ingressos en l’habitatge. Mitjana de la UE: 18,6%.
Eurostat, 2025
17,79 €/m²
és el lloguer mitjà dels contractes nous a Lisboa. La mitjana nacional ha superat per primera vegada els 10 €/m².
INE, 2n trim. 2026
920 €
és el salari mínim brut el 2026 (uns 819 € nets). Un pis de dues habitacions de 70 m² a Lisboa costa uns 1.245 € al mes.
Decret llei 139/2025
723 215
habitatges buits, el 12,1% del parc d’habitatges. Més de la meitat, uns 375 000, no eren a la venda ni en lloguer.
INE, Cens 2021
≈2%
dels habitatges són habitatge públic, un dels percentatges més baixos d’Europa, després de dècades de desinversió.
ISCTE, 2025
28,9 anys
és l’edat mitjana a què els joves s’emancipen. Mitjana de la UE: 26,2.
Eurostat, dades del 2024
1447
ordres de desnonament emeses el 2025, un 44% més que l’any anterior. Inclouen processos iniciats en anys anteriors.
IGFEJ, via Público
Com hem arribat fins aquí
No hi ha una sola causa, però totes tenen solució.
La casa s’ha convertit en una inversió
Les golden visa i els avantatges fiscals per als nous residents van atreure capital cap al sector immobiliari. Avui, els compradors amb domicili fiscal a l’estranger són prop del 5% de les compres, però els de fora de la UE paguen de mitjana el doble (470.000 euros, davant de 234.000 dels que tenen domicili a Portugal). El Banc de Portugal considera que la demanda exterior és rellevant per a l’evolució dels preus.
Pisos turístics concentrats
Als centres històrics de Lisboa i de Porto, edificis sencers s’han quedat sense veïns i s’han convertit en pisos turístics. A Portugal, un punt percentual més de pisos turístics en un municipi va fer pujar el preu de l’habitatge un 3,7% (Franco i Santos, 2021).
Poc habitatge públic
El parc públic ronda els 120.000 habitatges, al voltant del 2% del total, davant d’un 7% de mitjana a l’OCDE. Amb tan poc habitatge públic, qui té ingressos baixos depèn només del mercat.
Es construeix poc
El sector de la construcció calcula que calen 45.000 habitatges nous l’any. L’última dècada se’n van construir uns 15.000 l’any, i el 2025 se’n van acabar uns 30.000.
Sous que s’han quedat enrere
Entre el 2015 i el 2025, el preu de l’habitatge va pujar un 180%. En el mateix període, el salari mínim va pujar un 72%, de 505 € a 870 €. L’habitatge s’ha encarit més del doble que els sous més baixos.
Cases buides fora del mercat
El cens del 2021 va comptar 723 215 habitatges buits. Molts estan degradats, però més de la meitat no eren a la venda ni en lloguer, gairebé 90 000 a l’àrea metropolitana de Lisboa.
Per veure
La gentrificació en pel·lícula
El col·lectiu Left Hand Rotation filma la gentrificació des de molt abans que la paraula arribés als diaris. Instal·lat a Lisboa des del 2011, documenta com el turisme i l’especulació buiden els barris i, entre el 2010 i el 2021, va portar els tallers «Gentrificación no es un nombre de señora» a 17 ciutats de 9 països. Les pel·lícules són gratuïtes.
O que vai acontecer aqui?
Els moviments que defensen el dret a viure a Lisboa, explicats per qui resisteix als desnonaments. Fet amb Stop Despejos i Habita!.
Terramotourism
El 1755, un terratrèmol va destruir Lisboa. Avui la ciutat tremola amb un sisme turístic que expulsa del centre qui hi viu.
Alfama é Marcha
La preparació de la marxa popular d’Alfama i una pregunta: com evitar que la vida del barri es converteixi en folklore per a turistes?
Janela
Lisboa vista des d’una finestra: a fora, la ciutat es renova a corre-cuita per a l’arribada dels visitants.
Bonfim. Ilhas do tesouro
En un taller amb col·lectius del barri, els participants van cartografiar els conflictes d’habitatge del Bonfim i van omplir els carrers de cartells.
Bye and thanks for nothing
Una acció al port de Ponta Delgada contra l’arribada massiva de creuers a São Miguel, amb el col·lectiu Habitat Açores.
Ficción inmobiliaria
Fragments de pel·lícules de ficció en què l’especulació immobiliària i la gentrificació formen part de la història. També hi ha una segona part (s’obre en una pestanya nova).
O nosso último filme sobre Lisboa
De l’Expo 98 a les protestes més recents, inclòs l’enderrocament del Bairro da Jamaica, al Seixal. Es va estrenar al DocLisboa el 22 d’octubre de 2026 i estarà disponible de franc al web del col·lectiu.
Museo de los Desplazados
Un arxiu obert i col·laboratiu sobre la gentrificació i les persones que expulsa, fet a partir dels tallers del col·lectiu.
Gentrificación no es un nombre de señora
Tallers sobre la gentrificació i el paper de la cultura en aquest procés, en 17 ciutats de 9 països, entre les quals Lisboa i Porto.
Els vídeos són a Vimeo i només es carreguen quan prems «Mira la pel·lícula». A partir d’aquí, Vimeo pot desar galetes al teu navegador.
Solidaritat
Causes que fem nostres
Defensar la casa és també defensar el lloc on es viu. Aquestes són causes a les quals Cultura no Muro dona suport i que et convidem a conèixer.
Quinta dos Ingleses: pisos de luxe on falten cases per viure
A Carcavelos, davant de la platja, la Quinta dos Ingleses té unes 52 hectàrees d’espai verd, 35 de les quals de pineda. El nom ve dels anglesos de la companyia del cable submarí del telègraf, que hi va arribar el 1870. Qui la defensa en diu «l’últim pulmó verd de la Linha».
El pla aprovat per l’Ajuntament de Cascais permet construir-hi uns 850 pisos, en edificis de fins a set plantes, a més d’hotels i comerços. El terreny és de la constructora Alves Ribeiro. No són cases per a qui treballa aquí: la premsa les descriu com a pisos de luxe.
L’abril de 2024, unes 40 persones vivien a la finca en tendes i autocaravanes perquè no podien pagar un lloguer. Van haver de marxar perquè comencessin les obres, i l’alcalde els va negar l’habitatge social.
SOS Quinta dos Ingleses és un moviment cívic i apartidista, associació des del 2021 i organització no governamental de medi ambient des del 2024. Defensa la pineda, la platja i la memòria del lloc i, l’octubre de 2023, va portar l’Ajuntament als tribunals perquè considera que el projecte vulnera les normes de protecció del litoral.
Covas do Barroso: el poble que no vol una mina
A Covas do Barroso, al municipi de Boticas, l’empresa britànica Savannah Resources vol obrir quatre mines de liti a cel obert, d’uns 100 metres de fondària, a més d’escombreres i instal·lacions industrials.
El Barroso és l’únic Patrimoni Agrícola Mundial de la FAO a Portugal, reconegut el 2018 per una agricultura i una ramaderia que fa segles que modelen el paisatge, amb terres comunals, els baldios, gestionades en comú pels veïns.
L’associació Unidos em Defesa de Covas do Barroso i els comuners dels baldios defensen la terra, l’aigua i la manera de viure del poble. El Govern va autoritzar l’empresa a ocupar terrenys privats i comunals sense l’acord dels propietaris, i els tribunals ja han suspès els treballs més d’una vegada, l’última el juny de 2026.
Ningú no hauria de perdre la seva terra o casa seva sense el seu acord, sense una compensació justa i sense una avaluació seriosa dels impactes.
Fes-te sentir
Plans urbanístics, grans promocions, mines i altres projectes que canvien el territori passen per consulta pública abans de tirar endavant. Al portal Participa pots veure les consultes obertes i donar-hi la teva opinió. Com més gent hi participi, més difícil serà ignorar-la.
Cronologia
Què ha canviat a la llei
2006
Nou Règim de l’Arrendament Urbà (NRAU)
La Llei 6/2006 (NRAU) fixa les regles actuals sobre la durada dels contractes, l’actualització dels lloguers i la fi de l’arrendament.
2009
Residents no habituals
El Decret llei 249/2009 (règim de residents no habituals) dona deu anys d’impostos reduïts a qui es trasllada a viure a Portugal. Augmenta la pressió sobre els preus a les grans ciutats i es tanca als nous residents el 2024.
2012
Golden visa
La Llei 29/2012 dona permís de residència a qui compri immobles a partir de 500.000 euros. Fins al 2023, la gran majoria d’aquests visats es concedeixen per la compra d’habitatges.
2012
La «llei de lloguers»
La Llei 31/2012 facilita l’actualització dels lloguers antics i els desnonaments, i crea un procediment de desnonament exprés. És la llei que les acampades exigeixen derogar.
2014
Pisos turístics
El Decret llei 128/2014 crea el règim de l’alojamento local, els pisos turístics. Edificis sencers de Lisboa i de Porto surten del mercat de l’habitatge.
2019
SIGI
El Decret llei 19/2019 crea les SIGI, societats d’inversió immobiliària que cotitzen en borsa i que compren habitatges per llogar amb el règim fiscal dels fons d’inversió.
2019
Protecció de les llogateres i Llei de Bases
Les lleis 12/2019 i 13/2019 prohibeixen l’assetjament immobiliari i donen més estabilitat als contractes. La Llei 83/2019 reconeix l’habitatge com a dret fonamental. Bona part del que preveu continua sense complir-se.
2023
Paquet «Mais Habitação»
La Llei 56/2023 limita al 2% la pujada del lloguer en els contractes nous de pisos que ja estaven llogats, acaba amb les golden visa per a immobles i retoca els pisos turístics i els habitatges buits.
2024
Nova llei del sòl
El Decret llei 117/2024 permet convertir sòl rústic en urbà per construir-hi habitatge, dins del programa del Govern «Construir Portugal».
2026
Desnonaments més ràpids: encara no és llei
La Proposta de Llei 103/XVII elimina el límit del 2% en els contractes nous i accelera els desnonaments per impagament. Es va aprovar a la totalitat el 30 de setembre, amb els vots del PSD, IL i CDS i l’abstenció de Chega, i ara es debat en comissió. Encara som a temps d’aturar-la.
Fonts
Dades revisades l’octubre del 2026. Els estudis científics que avalen cada proposta són a la pàgina Què exigim. Si hi trobes algun error o tens dades més recents, avisa’ns.
- INE, Institut Nacional d’Estadística: Índex de Preus de l’Habitatge, lloguers dels contractes nous, Cens 2021
- Eurostat: índex de preus de l’habitatge, edat d’emancipació
- PORDATA: sèries històriques d’habitatge, sous i població
- OCDE, Affordable Housing Database: habitatge social i costos de l’habitatge als països de l’OCDE
- AICCOPN: estimacions dels habitatges nous necessaris
- Constitució de la República Portuguesa, article 65
- Llei 83/2019, Llei de Bases de l’Habitatge
- Portal da Habitação (IHRU): programes públics i Programa Nacional d’Habitatge
L’habitatge és un dret.
Fem que es compleixi.
Uneix-te a la gent que ja s’organitza en escales, barris i llocs de feina d’arreu del país.