Pamięć

To nie pierwszy raz

Od rewolucji goździków z 25 kwietnia po dzisiejsze demonstracje – historia mieszkań w Portugalii to historia ludzi, którzy się zorganizowali.

To nie pierwszy raz

Kiedy mieszkańcy się zorganizowali, zyskali prawa

Wiele praw, które mamy w sprawie mieszkań, zrodziło się z nacisku ludzi, którzy się zorganizowali. Oto niektóre z momentów, które nas tu doprowadziły.

1974

Zajęcia pustostanów i komitety mieszkańców

Tuż po rewolucji goździków z 25 kwietnia tysiące rodzin zajmują puste mieszkania i organizują się w komitety mieszkańców. Mieszkania stają się jednym z wielkich postulatów rewolucji.

1974

SAAL: budować razem z mieszkańcami

SAAL (Serviço de Apoio Ambulatório Local, Lokalna Mobilna Służba Wsparcia) łączy architektów i mieszkańców, żeby budować godne mieszkania w dzielnicach, gdzie ludzie już żyli: prawo do pozostania na miejscu. Stąd biorą się projekty takie jak osiedle Bairro da Bouça w Porto.

1976

Mieszkanie w konstytucji

Art. 65 konstytucji gwarantuje każdemu prawo do odpowiedniego mieszkania i zobowiązuje państwo, by to prawo urzeczywistnić.

1993

Specjalny Program Przesiedleń (PER)

PER daje nowe mieszkania dziesiątkom tysięcy rodzin, które żyły w barakach w obszarach metropolitalnych Lizbony i Porto – po dekadach nacisku ze strony mieszkańców.

2019

Ustawa ramowa o mieszkalnictwie

Po raz pierwszy ustawa ramowa (ustawa nr 83/2019) uznaje mieszkanie za prawo podstawowe, a państwo za jego gwaranta.

2023

Ulice znów pełne

Platforma Casa Para Viver łączy dziesiątki ruchów i wyprowadza ludzi na ulice miast od północy po południe kraju.

2026

„Já não dá” – tak dłużej się nie da

W marcu ludzie wychodzą na ulice w 16 miejscowościach przeciw zmianom, które ułatwiają eksmisje. Manifest „Já não dá” podpisuje 90 stowarzyszeń, kolektywów, spółdzielni i związków zawodowych.

2026

Namioty na placu

W październiku miasteczka namiotowe na placu Rossio w Lizbonie i na Praça D. João I w Porto przenoszą sprawę mieszkań do samego centrum miast. Policja je rozbiera, ale protesty rosną, a 24 października tysiące ludzi maszerują ulicami Lizbony i Porto.

Prawo do demonstracji

Trzy szarże policji w dziesięć dni

W październiku 2026 roku policja trzy razy w ciągu dziesięciu dni siłą rozpędziła pokojowe miasteczka namiotowe w obronie prawa do mieszkania, zawsze nad ranem. PSP zatrzymała 86 osób, a rannych były dziesiątki: tylko w nocy z 24 na 25 października szpitale São José i Santa Maria przyjęły 27 osób rannych na placu Rossio. Strona A Carga zbiera relacje i nagrania. Plac pełen namiotów nie uzasadniał pałek, psów ani gumowych kul.

15/10

Porto, Praça D. João I

Około 3:00 PSP pałkami likwiduje miasteczko namiotowe. Ochotnicza straż pożarna z Porto udziela pomocy ośmiu osobom i dwie zawozi do szpitala Santo António; organizatorzy liczą 37 rannych. Rzeczniczka Praw Obywatelskich żąda od PSP pilnych wyjaśnień.

20/10

Lizbona, Rossio

O 6:00, gdy według organizatorów wiele osób jeszcze śpi, policja usuwa namioty. 55 osób zostaje zatrzymanych za niepodporządkowanie się poleceniom i jeszcze tego samego dnia zwolnionych jako podejrzani.

25/10

Lizbona i Porto

W nocy po marszach 24 października policja szarżuje z pałkami i psami i zatrzymuje 31 osób. Szpitale São José i Santa Maria przyjmują 27 rannych z placu Rossio; PSP mówiła o pięciu. W São José osoby towarzyszące rannym opowiadają o rozbitych głowach i młodym mężczyźnie z raną od gumowej kuli na twarzy. Wśród pobitych pałkami jest obserwatorka Amnesty International w oznakowanej kamizelce.

Co mówią konstytucja i prawnicy

Konstytucja gwarantuje każdemu prawo do zgromadzeń „pokojowo i bez broni, także w miejscach otwartych dla publiczności, bez potrzeby jakiegokolwiek zezwolenia” (art. 45) i zabrania policji wychodzenia poza to, co „ściśle niezbędne” (art. 272). PSP powołuje się na dekret z mocą ustawy z sierpnia 1974 roku, starszy od konstytucji, który zakazuje demonstracji na ulicy po 0:30. Wielu prawników uważa działania policji za nieuzasadnione i niezgodne z prawem:

  • Konstytucjonalista Jorge Reis Novais, były doradca prezydenta Jorge Sampaio, mówi, że prawo do demonstracji „zostało w jawny sposób naruszone” przez interwencje policji.
  • Konstytucjonalistka Teresa Violante mówi o „rażących” naruszeniach prawa do demonstracji i uważa, że części dekretu, czytane dosłownie, są niekonstytucyjne.
  • Sędzia sądu apelacyjnego w stanie spoczynku Eurico Reis twierdzi, że dekret sprzed 1976 roku można uznać za sprzeczny z konstytucją w całości lub w części.
  • Adwokat António Garcia Pereira uważa zatrzymania na placu Rossio za bezprawne, a działania policji za nieproporcjonalne.
  • 430 adwokatów podpisało list otwarty: namioty są częścią protestu i nie wymagają zezwolenia miasta, dekret z 1974 roku nie może stać ponad konstytucją, odmowa wykonania bezprawnego nakazu rozejścia się nie jest przestępstwem nieposłuszeństwa, a policjanci mogą odmówić wykonania bezprawnych rozkazów (art. 271 konstytucji).
  • Ponad tysiąc osób z wymiaru sprawiedliwości, w tym adwokaci, prawnicy i studenci prawa, wysłało kolejny list otwarty do Kancelarii Prezydenta Republiki: prawo do demonstracji „nie jest ustępstwem władzy politycznej, lecz prawem podstawowym, którego wykonywanie nie zależy od żadnego zezwolenia”.

Trybunał Konstytucyjny nigdy nie wypowiedział się w sprawie dekretu: najwyższy czas, by to zrobił.

Inne namioty, inna reakcja

Protestowanie pod namiotami nie jest w Lizbonie niczym nowym i niemal zawsze było tolerowane:

  • W 2020 roku restauratorzy przez tydzień koczowali w namiotach przed parlamentem, prowadząc strajk głodowy. Protest zakończył się spotkaniem, a nie szarżą.
  • W 2020 roku JSD, młodzieżówka PSD, spędziła noc w namiotach przed Ministerstwem Szkolnictwa Wyższego, protestując przeciw brakowi mieszkań dla studentów. Nie było nakazu rozejścia się.
  • W 2023 roku związek zawodowy nauczycieli S.TO.P. rozstawił około 30 namiotów na Rossio, tym samym placu, a potem na Largo de Camões. Nie było żadnych szarż.
  • W marcu 2026 roku studenci Técnico spędzili noc w namiotach przed kampusem, bez interwencji policji.
  • W Porto w 2024 roku miejscy strażacy utrzymywali namiot protestacyjny przez 42 noce, bez interwencji policji.

Tygodnik Sábado, który porównał te przypadki, stwierdza, że przemoc policji wobec miasteczek namiotowych w sprawie mieszkań jest „niemal bez precedensu”.

Dlaczego to dotyczy wszystkich

Namiot na placu jest formą wyrażania poglądów. Jeśli ten sam gest jest tolerowany u jednych, a u innych rozpędzany pałkami, granicą przestaje być prawo, a staje się nią przekaz, a to ogranicza wolność słowa każdego, bez względu na sprawę. Amnesty International potępia „nadmierne i nieproporcjonalne użycie siły”, a własne przepisy PSP zakazują uderzeń pałką w głowę. Prezydent Republiki António José Seguro powiedział to wprost: „To nie są normalne obrazy dla dojrzałej demokracji”.

Domagamy się, by trwające postępowania wyjaśniające zostały zakończone i upublicznione, by sprawy przeciwko osobom pokojowo protestującym zostały ponownie rozpatrzone, a limit 0:30 został skierowany do Trybunału Konstytucyjnego.

Źródła

Mieszkanie to prawo.
Dopilnujmy, by było przestrzegane.

Dołącz do tych, którzy już organizują się w blokach, dzielnicach i zakładach pracy w całym kraju.