# La crise du logement au Portugal en chiffres (2026) > Logements 180 % plus chers depuis 2015, loyers à 17,79 €/m² à Lisbonne, 723 000 logements vides, 2 % de logement public. Données INE et Eurostat, sourcées. URL: https://habitacao-alt.bytetoit.com/fr/la-crise/ Language: fr-FR Last updated: 2026-10-29 Other languages: pt: https://habitacao-alt.bytetoit.com/a-crise.md, en: https://habitacao-alt.bytetoit.com/en/the-crisis.md, es: https://habitacao-alt.bytetoit.com/es/la-crisis.md, eu: https://habitacao-alt.bytetoit.com/eu/krisia.md, it: https://habitacao-alt.bytetoit.com/it/la-crisi.md, el: https://habitacao-alt.bytetoit.com/el/i-krisi.md, de: https://habitacao-alt.bytetoit.com/de/die-krise.md, cs: https://habitacao-alt.bytetoit.com/cs/krize.md, pl: https://habitacao-alt.bytetoit.com/pl/kryzys.md, ca: https://habitacao-alt.bytetoit.com/ca/la-crisi.md, gl: https://habitacao-alt.bytetoit.com/gl/a-crise.md --- La crise en chiffres # Un logement coûte aujourd’hui presque le triple d’il y a dix ans Les salaires ont décroché, le logement public n’existe presque pas et des centaines de milliers de logements sont vides. Voici les chiffres officiels, avec leurs sources, pour que chacun puisse les vérifier. ## Huit chiffres qui expliquent la crise - **+180%**: c’est la hausse du prix des logements entre 2015 et 2025, la deuxième plus forte de l’UE. Moyenne de l’UE : +65 %. (Eurostat, 2026) - **27,2%**: des locataires au prix du marché consacrent plus de 40 % de leurs revenus au logement. Moyenne de l’UE : 18,6 %. (Eurostat, 2025) - **17,79 €/m²**: c’est le loyer médian des nouveaux baux à Lisbonne. La médiane nationale a dépassé pour la première fois les 10 €/m². (INE, 2e trim. 2026) - **920 €**: c’est le salaire minimum brut en 2026 (environ 819 € net). Un T3 de 70 m² à Lisbonne coûte environ 1 245 € par mois. (Décret-loi 139/2025) - **723 215**: logements vides, 12,1 % du parc. Plus de la moitié, environ 375 000, n’étaient ni à vendre ni à louer. (INE, recensement 2021) - **≈2%**: des logements sont publics, l’un des taux les plus bas d’Europe, après des décennies de désinvestissement. (ISCTE, 2025) - **28,9 ans**: c’est l’âge moyen auquel les jeunes quittent le domicile de leurs parents. Moyenne de l’UE : 26,2. (Eurostat, données 2024) - **1447**: titres d’expulsion délivrés en 2025, 44 % de plus que l’année précédente. Ils incluent des procédures engagées les années précédentes. (IGFEJ, via Público) Comment on en est arrivés là ## Il n’y a pas de cause unique, mais toutes ont une solution. ### Le logement est devenu un placement Les visas dorés et les avantages fiscaux pour les nouveaux résidents ont attiré des capitaux vers l’immobilier. Aujourd’hui, les acheteurs ayant leur domicile fiscal à l’étranger représentent environ 5 % des achats, mais ceux venant de l’extérieur de l’UE paient en moyenne le double (470 000 euros, contre 234 000 pour ceux domiciliés au Portugal). La Banque du Portugal considère la demande extérieure comme un facteur pertinent dans l’évolution des prix. ### Meublés de tourisme concentrés Dans les centres historiques de Lisbonne et de Porto, des immeubles entiers se sont vidés de leurs habitants pour devenir des meublés de tourisme. Au Portugal, 1 point de pourcentage de meublés de tourisme en plus dans une commune a fait augmenter le prix des logements de 3,7 % (Franco et Santos, 2021). ### Peu de logement public Le parc public tourne autour de 120 000 logements, environ 2 % du total, contre 7 % en moyenne dans l’OCDE. Avec si peu de logement public, les personnes à faibles revenus dépendent uniquement du marché. ### On construit peu Le secteur de la construction estime qu’il faut 45 000 logements neufs par an. Au cours de la dernière décennie, on en a construit environ 15 000 par an, et environ 30 000 ont été achevés en 2025. ### Des salaires restés à la traîne Entre 2015 et 2025, le prix des logements a augmenté de 180 %. Sur la même période, le salaire minimum a augmenté de 72 %, de 505 € à 870 €. Le logement a renchéri plus de deux fois plus que les plus bas salaires. ### Des logements vides hors du marché Le recensement de 2021 a dénombré 723 215 logements vides. Beaucoup sont dégradés, mais plus de la moitié n’étaient ni à vendre ni à louer, dont près de 90 000 dans l’aire métropolitaine de Lisbonne. À voir ## La gentrification à l’écran Le collectif Left Hand Rotation filme la gentrification depuis bien avant que le mot n’arrive dans les journaux. Installé à Lisbonne depuis 2011, il montre comment le tourisme et la spéculation vident les quartiers et, entre 2010 et 2021, il a emmené ses ateliers « Gentrificación no es un nombre de señora » dans 17 villes de 9 pays. Ses films sont gratuits. 2019 · 82 min · Lisboa ### O que vai acontecer aqui? Les mouvements qui défendent le droit d’habiter Lisbonne, racontés par celles et ceux qui résistent aux expulsions. Réalisé avec Stop Despejos et Habita!. [Voir le film](https://vimeo.com/357310878) 2016 · 43 min · Lisboa ### Terramotourism En 1755, un séisme a détruit Lisbonne. Aujourd’hui, la ville tremble sous un séisme touristique qui chasse ses habitants du centre. [Voir le film](https://vimeo.com/191797954) 2017 · 41 min · Lisboa ### Alfama é Marcha La préparation de la marche populaire d’Alfama, et une question : comment éviter que la vie du quartier devienne du folklore pour touristes ? [Voir le film](https://vimeo.com/237705597) 2019 · 21 min · Lisboa ### Janela Lisbonne vue d’une fenêtre : dehors, la ville se rénove à la hâte pour l’arrivée des visiteurs. [Voir le film](https://vimeo.com/307533109) 2017 · 8 min · Porto ### Bonfim. Ilhas do tesouro Lors d’un atelier avec des collectifs du quartier, les participants ont cartographié les conflits du logement à Bonfim et couvert les rues d’affiches. [Voir le film](https://vimeo.com/217832214) 2023 · 3 min · Ponta Delgada ### Bye and thanks for nothing Une action dans le port de Ponta Delgada contre l’arrivée massive de navires de croisière à São Miguel, avec le collectif Habitat Açores. [Voir le film](https://vimeo.com/836259554) 2013 · 21 min ### Ficción inmobiliaria Des extraits de films de fiction où la spéculation immobilière et la gentrification font partie de l’histoire. Il existe aussi une [deuxième partie](https://vimeo.com/121588781). [Voir le film](https://vimeo.com/80078379) 2026 · 66 min · Lisboa ### O nosso último filme sobre Lisboa De l’Expo 98 aux manifestations les plus récentes, dont la démolition du Bairro da Jamaica, à Seixal. Présenté en avant-première au DocLisboa le 22 octobre 2026, il sera disponible gratuitement sur le site du collectif. [Voir sur leur site](https://www.lefthandrotation.com/) Archive collective ### Museo de los Desplazados Une archive ouverte et collaborative sur la gentrification et les personnes qu’elle chasse, construite à partir des ateliers du collectif. [Voir sur leur site](https://www.lefthandrotation.com/museodesplazados/) 2010–2021 · 17 villes ### Gentrificación no es un nombre de señora Des ateliers sur la gentrification et le rôle qu’y joue la culture, dans 17 villes de 9 pays, dont Lisbonne et Porto. [Voir sur leur site](https://www.lefthandrotation.com/gentrificacion/index.html) Les vidéos sont hébergées sur Vimeo et ne se chargent que lorsque tu appuies sur « Voir le film ». Dès lors, Vimeo peut enregistrer des cookies dans ton navigateur. [Plus sur le site de Left Hand Rotation](https://www.lefthandrotation.com/) · [Les suivre sur Instagram](https://www.instagram.com/lefthandrotation.colectivo/) · [Toutes leurs vidéos sur Vimeo](https://vimeo.com/lefthandrotation) Solidarité ## Les causes que nous soutenons Défendre son logement, c’est aussi défendre le lieu où l’on vit. Voici des causes que Cultura no Muro soutient et que nous t’invitons à découvrir. Un cas près de chez nous ### Quinta dos Ingleses : du luxe là où manquent des logements À Carcavelos, face à la plage, la Quinta dos Ingleses compte environ 52 hectares d’espace vert, dont 35 de pinède. Son nom vient des Anglais de la compagnie du câble télégraphique sous-marin, arrivé là en 1870. Celles et ceux qui la défendent l’appellent « le dernier poumon vert de la Linha ». Le plan approuvé par la mairie de Cascais permet d’y construire environ 850 appartements, dans des immeubles de sept étages au plus, ainsi que des hôtels et des commerces. Le terrain appartient à l’entreprise de construction Alves Ribeiro. Ce ne sont pas des logements pour celles et ceux qui travaillent ici : la presse les décrit comme des appartements de luxe. En avril 2024, une quarantaine de personnes vivaient sur le domaine, sous tente ou en camping-car, faute de pouvoir payer un loyer. Elles ont dû partir pour que les travaux commencent, et le maire leur a refusé un logement social. SOS Quinta dos Ingleses est un mouvement citoyen et non partisan, association depuis 2021 et organisation non gouvernementale de l’environnement depuis 2024. Il défend la pinède, la plage et la mémoire du lieu et, en octobre 2023, il a porté plainte contre la mairie, estimant que le projet enfreint les règles de protection du littoral. [Visiter SOS Quinta dos Ingleses](https://www.sosquintadosingleses.com/) · [Signer la pétition](https://peticaopublica.com/?pi=PT117238) Boticas, Trás-os-Montes ### Covas do Barroso : le village qui ne veut pas d’une mine À Covas do Barroso, dans la commune de Boticas, l’entreprise britannique Savannah Resources veut ouvrir quatre mines de lithium à ciel ouvert, profondes d’environ 100 mètres, ainsi que des terrils et des installations industrielles. Le Barroso est le seul site du patrimoine agricole mondial de la FAO au Portugal, reconnu en 2018 pour une agriculture et un pastoralisme qui façonnent le paysage depuis des siècles, avec des terres communales, les baldios, gérées en commun par les voisins. L’association Unidos em Defesa de Covas do Barroso et les ayants droit des baldios défendent la terre, l’eau et le mode de vie du village. Le gouvernement a autorisé l’entreprise à occuper des terrains privés et communaux sans l’accord de leurs propriétaires, et les tribunaux ont déjà suspendu les travaux plus d’une fois, la dernière en juin 2026. Personne ne devrait perdre sa terre ou son logement sans son accord, sans une juste compensation et sans une évaluation sérieuse des impacts. [Découvrir MiningWatch Portugal](https://miningwatch.pt/) ### Fais-toi entendre Plans d’urbanisme, grands projets immobiliers, mines et autres projets qui transforment le territoire passent par une consultation publique avant d’avancer. Sur le portail Participa, tu peux voir les consultations ouvertes et donner ton avis. Plus nous sommes nombreux à participer, plus il est difficile de nous ignorer. [Aller sur le portail Participa](https://participa.pt/) Chronologie ## Ce qui a changé dans la loi ### 2006: Nouveau régime du bail urbain (NRAU) La [loi 6/2006](https://diariodarepublica.pt/dr/legislacao-consolidada/lei/2006-34578375) (NRAU) fixe les règles actuelles sur la durée des baux, la révision des loyers et la fin de la location. ### 2009: Résidents non habituels Le [décret-loi 249/2009](https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/decreto-lei/249-2009-490420) accorde dix ans d’impôts réduits à celles et ceux qui s’installent au Portugal. Il accentue la pression sur les prix dans les grandes villes et se ferme aux nouveaux résidents en 2024. ### 2012: Visas dorés La [loi 29/2012](https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/lei/29-2012-175291) accorde un titre de séjour à quiconque achète un bien immobilier d’au moins 500 000 euros. Jusqu’en 2023, la grande majorité de ces visas sont accordés pour l’achat de logements. ### 2012: La « loi des loyers » La [loi 31/2012](https://diariodarepublica.pt/dr/legislacao-consolidada/lei/2012-34582275) facilite la révision des anciens loyers et les expulsions, et crée une procédure d’expulsion accélérée. C’est la loi dont les campements exigent l’abrogation. ### 2014: Meublés de tourisme Le [décret-loi 128/2014](https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/decreto-lei/128-2014-56384880) crée le régime de l’« alojamento local », la location de logements aux touristes. Des immeubles entiers de Lisbonne et de Porto sortent du marché du logement. ### 2019: SIGI Le [décret-loi 19/2019](https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/decreto-lei/19-2019-118562581) crée les SIGI, des sociétés d’investissement immobilier cotées en bourse qui achètent des logements pour les louer, avec la fiscalité des fonds d’investissement. ### 2019: Protection des locataires et loi-cadre Les lois [12/2019](https://diariodarepublica.pt/dr/legislacao-consolidada/lei/2019-119397724) et [13/2019](https://diariodarepublica.pt/dr/legislacao-consolidada/lei/2019-119397731) interdisent le harcèlement des locataires et stabilisent les baux. La [loi 83/2019](https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/lei/83-2019-124392055) reconnaît le logement comme un droit fondamental. Une grande partie de ce qu’elle prévoit reste lettre morte. ### 2023: Le paquet « Mais Habitação » La [loi 56/2023](https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/lei/56-2023-222477692) limite à 2 % la hausse du loyer dans les nouveaux baux de logements déjà loués, met fin aux visas dorés immobiliers et touche aux meublés de tourisme et aux logements vacants. ### 2024: Nouvelle loi foncière Le [décret-loi 117/2024](https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/decreto-lei/117-2024-901535572) permet de rendre constructibles des terres rurales pour y bâtir des logements, dans le cadre du programme « Construir Portugal ». ### 2026: Expulsions accélérées : pas encore la loi Le projet de loi 103/XVII supprime le plafond de 2 % dans les nouveaux baux et accélère les expulsions pour impayés. Il a été adopté en première lecture le 30 septembre, avec les voix du PSD, de l’IL et du CDS et l’abstention de Chega, et il est maintenant examiné en commission. Il est encore temps de le bloquer. ## Sources Données révisées en octobre 2026. Les études scientifiques sur lesquelles repose chaque proposition se trouvent sur la page [Nos revendications](https://habitacao-alt.bytetoit.com/fr/nos-revendications/). Si tu trouves une erreur ou si tu as des données plus récentes, préviens-nous. - [INE, l’institut national de statistique portugais](https://www.ine.pt) : indice des prix du logement, loyers des nouveaux baux, recensement 2021 - [Eurostat](https://ec.europa.eu/eurostat) : indice des prix du logement, âge de départ du domicile parental - [PORDATA](https://www.pordata.pt) : séries historiques sur le logement, les salaires et la population - [OCDE, Affordable Housing Database](https://www.oecd.org/en/data/datasets/oecd-affordable-housing-database.html) : logement social et coûts du logement dans les pays de l’OCDE - [AICCOPN](https://www.aiccopn.pt) : estimations du nombre de logements neufs nécessaires - [Constitution de la République portugaise](https://www.parlamento.pt/Legislacao/Paginas/ConstituicaoRepublicaPortuguesa.aspx), article 65 - [Loi 83/2019, loi-cadre sur le logement](https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/lei/83-2019-124392055) - [Portal da Habitação (IHRU)](https://www.portaldahabitacao.pt) : programmes publics et Programme national pour le logement ## Le logement est un droit. Faisons-le respecter. Rejoins celles et ceux qui s’organisent déjà dans les immeubles, les quartiers et les lieux de travail, partout dans le pays. [Participer](https://habitacao-alt.bytetoit.com/fr/participer/) · [Contacte-nous](mailto:direito.habitacao@proton.me)