# Historia del derecho a la vivienda en Portugal desde 1974 > De las ocupaciones y el SAAL en 1974 al artículo 65 de la Constitución, el PER y las protestas de 2023 a 2026: así se llegó al derecho a la vivienda. URL: https://habitacao-alt.bytetoit.com/es/no-es-la-primera-vez/ Language: es-ES Last updated: 2026-10-30 Other languages: pt: https://habitacao-alt.bytetoit.com/nao-e-a-primeira-vez.md, en: https://habitacao-alt.bytetoit.com/en/not-the-first-time.md, eu: https://habitacao-alt.bytetoit.com/eu/ez-da-lehen-aldia.md, fr: https://habitacao-alt.bytetoit.com/fr/pas-la-premiere-fois.md, it: https://habitacao-alt.bytetoit.com/it/non-e-la-prima-volta.md, el: https://habitacao-alt.bytetoit.com/el/den-einai-i-proti-fora.md, de: https://habitacao-alt.bytetoit.com/de/nicht-zum-ersten-mal.md, cs: https://habitacao-alt.bytetoit.com/cs/neni-to-poprve.md, pl: https://habitacao-alt.bytetoit.com/pl/to-nie-pierwszy-raz.md, ca: https://habitacao-alt.bytetoit.com/ca/no-es-la-primera-vegada.md, gl: https://habitacao-alt.bytetoit.com/gl/non-e-a-primeira-vez.md --- Memoria # No es la primera vez Del 25 de Abril de 1974 a las manifestaciones de hoy, la historia de la vivienda en Portugal es la historia de gente que se organizó. No es la primera vez ## Cuando los vecinos se organizaron, ganaron derechos Muchos de los derechos que tenemos en materia de vivienda nacieron de la presión de quienes se organizaron. Estos son algunos de los momentos que nos han traído hasta aquí. ### 1974: Ocupaciones y comisiones de vecinos Justo después del 25 de Abril, la revolución de 1974, miles de familias ocupan casas vacías y se organizan en comisiones de vecinos. La vivienda se convierte en una de las grandes reivindicaciones de la revolución. ### 1974: SAAL: construir con los vecinos El SAAL (Servicio de Apoyo Ambulatorio Local) une a arquitectos y vecinos para construir viviendas dignas en los barrios donde la gente ya vivía: el derecho a quedarse. De ahí nacen proyectos como el Bairro da Bouça, en Oporto. ### 1976: La vivienda en la Constitución El artículo 65 de la Constitución garantiza a todos el derecho a una vivienda adecuada y encarga al Estado hacerlo realidad. ### 1993: Programa Especial de Realojo (PER) El PER realoja a decenas de miles de familias que vivían en chabolas en las áreas metropolitanas de Lisboa y Oporto, tras décadas de presión vecinal. ### 2019: Ley de Bases de la Vivienda Por primera vez, una ley de bases (Ley 83/2019) reconoce la vivienda como derecho fundamental y al Estado como su garante. ### 2023: La calle vuelve a llenarse La plataforma Casa Para Viver reúne a decenas de movimientos y llena las calles de ciudades de norte a sur del país. ### 2026: «Já não dá»: ya no podemos más En marzo, la gente sale a la calle en 16 localidades contra los cambios que facilitan los desahucios. El manifiesto «Já não dá» lo firman 90 asociaciones, colectivos, cooperativas y sindicatos. ### 2026: Tiendas en la plaza En octubre, las acampadas en el Rossio, en Lisboa, y en la Praça D. João I, en Oporto, llevan la vivienda al centro de las ciudades. La policía las desmonta, pero las protestas crecen, y el 24 de octubre miles de personas se manifiestan en Lisboa y Oporto. Derecho de manifestación ## Tres cargas policiales en diez días En octubre de 2026, la policía disolvió por la fuerza las acampadas pacíficas por la vivienda tres veces en diez días, siempre de madrugada. La PSP detuvo a 86 personas y hubo decenas de heridos: solo en la madrugada del 25 de octubre, los hospitales de São José y de Santa Maria atendieron a 27 personas heridas en el Rossio. La web [A Carga](https://acarga.pt) reúne las noticias y los vídeos. Una plaza con tiendas de campaña no justificaba porras, perros ni balas de goma. ### 15/10: Oporto, Praça D. João I Hacia las 3 h, la PSP desaloja la acampada a porrazos. Los Bomberos Voluntarios de Oporto atienden a ocho personas y llevan a dos al Hospital de Santo António; la organización cuenta 37 heridos. La Defensora del Pueblo pide explicaciones urgentes a la PSP. ### 20/10: Lisboa, Rossio A las 6 h, con mucha gente todavía durmiendo, según la organización, la policía retira las tiendas. 55 personas son detenidas por desobediencia y quedan en libertad ese mismo día como investigadas. ### 25/10: Lisboa y Oporto En la madrugada posterior a las marchas del 24 de octubre, la policía carga con porras y perros y detiene a 31 personas. Los hospitales de São José y de Santa Maria atienden a 27 heridos del Rossio; la PSP hablaba de cinco. En el São José, quienes acompañaban a los heridos relatan cabezas abiertas y un joven con una herida de bala de goma en la cara. Una observadora de Amnistía Internacional, con su chaleco identificativo, está entre las personas golpeadas con porras. ### Qué dicen la Constitución y los juristas La [Constitución](https://www.parlamento.pt/Legislacao/Paginas/ConstituicaoRepublicaPortuguesa.aspx) garantiza a todos el derecho a reunirse «pacíficamente y sin armas, incluso en lugares abiertos al público, sin necesidad de ninguna autorización» (artículo 45) y prohíbe a la policía ir más allá de lo «estrictamente necesario» (artículo 272). La PSP invoca un decreto-ley de agosto de 1974, anterior a la Constitución, que prohíbe manifestaciones en la calle después de las 0:30. Son muchos los juristas que consideran la actuación policial injustificada e ilegal: - El constitucionalista Jorge Reis Novais, antiguo asesor del presidente Jorge Sampaio, afirma que el derecho de manifestación «ha sido violado de forma ostensible» por las intervenciones policiales. - La constitucionalista Teresa Violante habla de violaciones «groseras» del derecho de manifestación y considera que partes del decreto, leídas al pie de la letra, son inconstitucionales. - El magistrado jubilado Eurico Reis sostiene que el decreto, anterior a 1976, puede considerarse contrario a la Constitución, en todo o en parte. - El abogado António Garcia Pereira considera ilegales las detenciones en el Rossio y desproporcionada la actuación policial. - 430 abogados firmaron una carta abierta: las tiendas forman parte de la protesta y no necesitan licencia municipal, el decreto de 1974 no puede prevalecer sobre la Constitución, quien rechaza una orden de dispersión ilegal no comete el delito de desobediencia y los policías pueden negarse a cumplir órdenes ilegítimas (artículo 271 de la Constitución). - Más de mil profesionales de la justicia, entre abogados, juristas y estudiantes de Derecho, enviaron otra carta abierta a la Presidencia de la República: el derecho de manifestación «no es una concesión del poder político, sino un derecho fundamental cuyo ejercicio no depende de autorización». El Tribunal Constitucional nunca se ha pronunciado sobre el decreto: ya es hora de que lo haga. ### Otras tiendas, otra respuesta Acampar en protesta no es nada nuevo en Lisboa, y casi siempre se ha tolerado: - En 2020, empresarios de la restauración acamparon una semana frente a la Assembleia da República, en huelga de hambre. La protesta acabó en una reunión, no en una carga. - En 2020, la JSD, las juventudes del PSD, pasó una noche en tiendas a la puerta del Ministerio de Enseñanza Superior, contra la falta de alojamiento para estudiantes. No hubo orden de dispersión. - En 2023, el sindicato de docentes S.TO.P. montó unas 30 tiendas en el Rossio, la misma plaza, y después en el Largo de Camões. No hubo cargas. - En marzo de 2026, estudiantes del Técnico pasaron una noche acampados a la puerta del campus, sin intervención policial. - En Oporto, en 2024, los bomberos municipales mantuvieron una tienda de protesta durante 42 noches, sin intervención policial. La revista Sábado, que comparó estos casos, concluye que la violencia policial contra las acampadas por la vivienda es «casi inédita». ### Por qué nos importa a todos Una tienda en una plaza es una forma de expresión. Si el mismo gesto se tolera a unos y se disuelve a porrazos a otros, el límite deja de ser la ley y pasa a ser el mensaje, y eso frena la libertad de expresión de cualquier persona, sea cual sea la causa. Amnistía Internacional denuncia el «uso excesivo y desproporcionado de la fuerza», y las propias normas de la PSP prohíben los golpes de porra en la cabeza. El presidente de la República, António José Seguro, lo dijo: «No son imágenes normales para una democracia consolidada». **Pedimos que las investigaciones en curso se concluyan y se hagan públicas, que se revisen los procesos contra quienes protestaban en paz y que el límite de las 0:30 se lleve al Tribunal Constitucional.** ### Fuentes - Diário de Notícias, 15/10/2026: «[Confrontos nos protestos pela habitação no Porto. Manifestantes denunciam 37 feridos](https://www.dn.pt/sociedade/confrontos-nos-protestos-pela-habitao-no-porto-manifestantes-denunciam-37-feridos)» - CNN Portugal, 18/10/2026: «[Provedora de Justiça pede informações à PSP com urgência sobre carga policial no Porto](https://cnnportugal.iol.pt/habitacao/porto/provedora-de-justica-pede-informacoes-a-psp-com-urgencia-sobre-carga-policial-no-porto/20261018/6ad4cd21d34e9a786e75cc24)» - RTP, 20/10/2026: «[Todos os 55 detidos pela PSP em Lisboa libertados e constituídos arguidos](https://www.rtp.pt/noticias/pais/todos-os-55-detidos-pela-psp-em-lisboa-libertados-e-constituidos-arguidos_e1772823)» - Lusa / Notícias ao Minuto, 20/10/2026: «[Intervenção da PSP nas acampadas pode violar Constituição?](https://www.noticiasaominuto.com/pais/3070016/habitacao-decreto-usado-pela-policia-para-justificar-intervencao-nas-acampadas-levanta-duvidas-a-juristas)» - Sábado, 22/10/2026: «[Acampada pela habitação não é única, mas violência policial é quase inédita](https://www.sabado.pt/portugal/detalhe/acampada-pela-habitacao-nao-e-unica-mas-violencia-policial-e-quase-inedita)» - ZAP, 23/10/2026: «[As 55 detenções em Lisboa terão sido ilegais. Até a polícia duvida do famoso decreto-lei 406/74](https://zap.aeiou.pt/detencoes-ilegais-decreto-lei-1974-771014)» - Sábado, 25/10/2026: «[PSP avança sobre manifestantes em Lisboa e no Porto: há 11 feridos, 31 detidos e novo protesto marcado](https://www.sabado.pt/portugal/detalhe/psp-avanca-sobre-manifestantes-em-lisboa-e-no-porto-ha-11-feridos-e-31-detidos)» - Lusa / RTP, 25/10/2026: «[Acampadas regressam com concentrações em Lisboa e no Porto](https://www.rtp.pt/noticias/lusa/protestos-habitacao-acampadas-regressam-com-concentracoes-em-lisboa-e-no-porto_n1774165)» - Lusa / Notícias ao Minuto, 25/10/2026: «[27 feridos em Lisboa após ação policial na Acampada do Rossio](https://www.noticiasaominuto.com/pais/3072706/27-feridos-em-lisboa-apos-acao-policial-na-acampada-do-rossio)» - Diário de Notícias, 25/10/2026: «[Amnistia Internacional fala em “uso excessivo e desproporcionado da força” nas acampadas e pede investigação](https://www.dn.pt/sociedade/amnistia-internacional-fala-em-uso-excessivo-e-desproporcionado-da-fora-nas-acampadas-e-pede-investigao)» - CNN Portugal, 25/10/2026: «[Habitação: Mais de 200 profissionais da Justiça assinam carta aberta pelo direito à manifestação](https://cnnportugal.iol.pt/protestos/habitacao/habitacao-mais-de-200-profissionais-da-justica-assinam-carta-aberta-pelo-direito-a-manifestacao/20261025/6ade33c9d34e9a786e75db78)» - 24 Notícias, 25/10/2026: «[Da acampada contra a troika à luta dos bombeiros: quando as tendas se tornam símbolos de protesto](https://24noticias.sapo.pt/atualidade/artigos/da-acampada-contra-a-troika-a-luta-dos-bombeiros-quando-as-tendas-se-tornam-simbolos-de-protesto)» - Diário de Notícias, 26/10/2026: «[Acampadas. Observadora da Amnistia entre agredidos à bastonada. Normas da PSP proíbem impactos na cabeça](https://www.dn.pt/sociedade/acampada-rossio-observadora-da-amnistia-internacional-entre-agredidos-bastonada-pela-psp)» - Lisboa Para Pessoas, 27/10/2026: «[“Tenho praticamente a idade da Revolução e nunca vi isto na minha vida.” A noite em que a acampada foi pelo direito à manifestação](https://lisboaparapessoas.pt/2026/10/27/acampada-manifestacao-direito-violencia-policial/)» - Lusa / Notícias ao Minuto, 27/10/2026: «[Manifestação: “Violação” ou “abuso”? Constitucionalistas explicam](https://www.noticiasaominuto.com/pais/3073503/violacao-do-direito-ou-abuso-de-direito-constitucionalistas-explicam)» - Diário de Notícias, 27/10/2026: «[Seguro sobre intervenção policial nas acampadas: “Não são imagens normais para uma democracia consolidada”](https://www.dn.pt/pol%C3%ADtica/seguro-sobre-interveno-policial-nas-acampadas-no-so-imagens-normais-para-uma-democracia-consolidada)» - Postal, 28/10/2026: «[Protestos pela habitação: 430 advogados defendem que polícias devem recusar ordens ilegítimas de superiores para dispersar manifestantes](https://postal.pt/nacional/protestos-pela-habitacao-430-advogados-defendem-que-policias-devem-recusar-ordens-ilegitimas-de-superiores-para-dispersar-manifestantes/)» - RTP: [Carta aberta de advogados contesta intervenções policiais e defende a desobediência dos agentes da PSP](https://www.rtp.pt/noticias/mundo/carta-aberta-de-advogados-contesta-intervencoes-policiais-e-defende-a-desobediencia-dos-agentes-da-psp_n1774857) - Lusa / Notícias ao Minuto, 29/10/2026: «[Após atuação da PSP, mil profissionais da Justiça escrevem a Seguro](https://www.noticiasaominuto.com/pais/3075023/habitacao-carta-aberta-pelo-direito-de-manifestacao-enviada-a-presidencia-da-republica)» ## La vivienda es un derecho. Hagamos que se cumpla. Únete a quienes ya se están organizando en bloques, barrios y centros de trabajo por todo el país. [Participa](https://habitacao-alt.bytetoit.com/es/participa/) · [Contáctanos](mailto:direito.habitacao@proton.me)