# Die Wohnungskrise in Portugal in Zahlen (2026) > Wohnungen 180 % teurer seit 2015, 17,79 €/m² Miete in Lissabon, 723.000 leere Wohnungen, nur 2 % öffentlicher Wohnraum. Daten von INE und Eurostat. URL: https://habitacao-alt.bytetoit.com/de/die-krise/ Language: de-DE Last updated: 2026-10-29 Other languages: pt: https://habitacao-alt.bytetoit.com/a-crise.md, en: https://habitacao-alt.bytetoit.com/en/the-crisis.md, es: https://habitacao-alt.bytetoit.com/es/la-crisis.md, eu: https://habitacao-alt.bytetoit.com/eu/krisia.md, fr: https://habitacao-alt.bytetoit.com/fr/la-crise.md, it: https://habitacao-alt.bytetoit.com/it/la-crisi.md, el: https://habitacao-alt.bytetoit.com/el/i-krisi.md, cs: https://habitacao-alt.bytetoit.com/cs/krize.md, pl: https://habitacao-alt.bytetoit.com/pl/kryzys.md, ca: https://habitacao-alt.bytetoit.com/ca/la-crisi.md, gl: https://habitacao-alt.bytetoit.com/gl/a-crise.md --- Die Krise in Zahlen # Eine Wohnung kostet heute fast dreimal so viel wie vor zehn Jahren Die Löhne sind zurückgeblieben, öffentlichen Wohnraum gibt es kaum, und Hunderttausende Wohnungen stehen leer. Hier sind die offiziellen Zahlen mit Quellen, damit alle sie überprüfen können. ## Acht Zahlen, die die Krise erklären - **+180%**: Anstieg der Hauspreise von 2015 bis 2025, der zweithöchste in der EU. EU-Durchschnitt: +65 %. (Eurostat, 2026) - **27,2%**: der Mieterinnen und Mieter zu Marktpreisen geben mehr als 40 % ihres Einkommens fürs Wohnen aus. EU-Durchschnitt: 18,6 %. (Eurostat, 2025) - **17,79 €/m²**: beträgt die Medianmiete bei neuen Verträgen in Lissabon. Landesweit liegt der Median erstmals über 10 €/m². (INE, 2. Quartal 2026) - **920 €**: beträgt der Brutto-Mindestlohn 2026 (rund 819 € netto). Eine 70-m²-Wohnung mit zwei Schlafzimmern kostet in Lissabon rund 1.245 € im Monat. (Gesetzesdekret 139/2025) - **723 215**: leerstehende Wohnungen, 12,1 % des Wohnungsbestands. Mehr als die Hälfte, rund 375.000, stand weder zum Verkauf noch zur Vermietung. (INE, Zensus 2021) - **≈2%**: der Wohnungen sind öffentlicher Wohnraum – einer der niedrigsten Werte in Europa, nach Jahrzehnten ohne Investitionen. (ISCTE, 2025) - **28,9 Jahre**: sind junge Menschen im Schnitt alt, wenn sie bei den Eltern ausziehen. EU-Durchschnitt: 26,2. (Eurostat, Daten von 2024) - **1447**: Räumungstitel wurden 2025 ausgestellt, 44 % mehr als im Vorjahr. Darin enthalten sind Verfahren aus früheren Jahren. (IGFEJ, via Público) Wie es so weit kam ## Es gibt nicht die eine Ursache, aber für alle gibt es Lösungen. ### Wohnen wurde zur Geldanlage Goldene Visa und Steuervorteile für neue Einwohner haben Kapital in Immobilien gelenkt. Heute machen Käufer mit Steuerwohnsitz im Ausland rund 5 % der Käufe aus, aber die von außerhalb der EU zahlen im Schnitt das Doppelte (470.000 Euro gegenüber 234.000 bei Käufern mit Wohnsitz in Portugal). Die portugiesische Zentralbank (Banco de Portugal) hält die Nachfrage aus dem Ausland für relevant für die Preisentwicklung. ### Konzentration von Ferienwohnungen In den Altstädten von Lissabon und Porto haben ganze Häuser ihre Bewohner verloren und wurden zu Ferienwohnungen. In Portugal ließ 1 Prozentpunkt mehr Ferienwohnungen in einer Gemeinde die Hauspreise um 3,7 % steigen (Franco und Santos, 2021). ### Wenig öffentlicher Wohnraum Der öffentliche Wohnungsbestand liegt bei rund 120.000 Wohnungen, etwa 2 % des Gesamtbestands, gegenüber durchschnittlich 7 % in der OECD. Bei so wenig öffentlichem Wohnraum sind Menschen mit niedrigem Einkommen ganz auf den Markt angewiesen. ### Es wird wenig gebaut Die Bauwirtschaft schätzt, dass jährlich 45.000 neue Wohnungen nötig sind. Im letzten Jahrzehnt wurden rund 15.000 pro Jahr gebaut, und 2025 wurden rund 30.000 fertiggestellt. ### Abgehängte Löhne Von 2015 bis 2025 sind die Hauspreise um 180 % gestiegen. Im selben Zeitraum stieg der Mindestlohn um 72 %, von 505 € auf 870 €. Die Wohnkosten sind mehr als doppelt so stark gestiegen wie die niedrigsten Löhne. ### Leerstand abseits des Marktes Die Volkszählung 2021 zählte 723.215 leerstehende Wohnungen. Viele sind verfallen, aber mehr als die Hälfte stand weder zum Verkauf noch zur Vermietung, fast 90.000 davon im Großraum Lissabon. Zum Anschauen ## Gentrifizierung im Film Das Kollektiv Left Hand Rotation filmt Gentrifizierung schon lange, bevor das Wort in den Zeitungen ankam. Seit 2011 in Lissabon, dokumentiert es, wie Tourismus und Spekulation Viertel leeren, und brachte zwischen 2010 und 2021 seine Workshops „Gentrificación no es un nombre de señora“ in 17 Städte in 9 Ländern. Die Filme sind kostenlos. 2019 · 82 min · Lisboa ### O que vai acontecer aqui? Die Bewegungen, die das Recht verteidigen, in Lissabon zu wohnen, erzählt von denen, die sich gegen Zwangsräumungen wehren. Entstanden mit Stop Despejos und Habita!. [Film ansehen](https://vimeo.com/357310878) 2016 · 43 min · Lisboa ### Terramotourism 1755 zerstörte ein Erdbeben Lissabon. Heute bebt die Stadt unter einem Tourismusbeben, das ihre Bewohner aus dem Zentrum drängt. [Film ansehen](https://vimeo.com/191797954) 2017 · 41 min · Lisboa ### Alfama é Marcha Die Vorbereitung des Volksumzugs von Alfama und eine Frage: Wie verhindert man, dass das Leben im Viertel zur Folklore für Touristen wird? [Film ansehen](https://vimeo.com/237705597) 2019 · 21 min · Lisboa ### Janela Lissabon aus einem Fenster gesehen: Draußen wird die Stadt in Eile für die Ankunft der Besucher renoviert. [Film ansehen](https://vimeo.com/307533109) 2017 · 8 min · Porto ### Bonfim. Ilhas do tesouro In einem Workshop mit Kollektiven aus dem Viertel kartierten die Teilnehmenden die Wohnkonflikte in Bonfim und verteilten Plakate in den Straßen. [Film ansehen](https://vimeo.com/217832214) 2023 · 3 min · Ponta Delgada ### Bye and thanks for nothing Eine Aktion im Hafen von Ponta Delgada gegen die massenhafte Ankunft von Kreuzfahrtschiffen auf São Miguel, mit dem Kollektiv Habitat Açores. [Film ansehen](https://vimeo.com/836259554) 2013 · 21 min ### Ficción inmobiliaria Ausschnitte aus Spielfilmen, in denen Immobilienspekulation und Gentrifizierung Teil der Handlung sind. Es gibt auch einen [zweiten Teil](https://vimeo.com/121588781). [Film ansehen](https://vimeo.com/80078379) 2026 · 66 min · Lisboa ### O nosso último filme sobre Lisboa Von der Expo 98 bis zu den jüngsten Protesten, darunter der Abriss des Bairro da Jamaica in Seixal. Premiere war am 22. Oktober 2026 beim DocLisboa; der Film wird kostenlos auf der Website des Kollektivs zu sehen sein. [Auf ihrer Website öffnen](https://www.lefthandrotation.com/) Gemeinsames Archiv ### Museo de los Desplazados Ein offenes, gemeinsames Archiv über Gentrifizierung und die Menschen, die sie verdrängt, entstanden aus den Workshops des Kollektivs. [Auf ihrer Website öffnen](https://www.lefthandrotation.com/museodesplazados/) 2010–2021 · 17 Städte ### Gentrificación no es un nombre de señora Workshops über Gentrifizierung und die Rolle der Kultur dabei, in 17 Städten in 9 Ländern, darunter Lissabon und Porto. [Auf ihrer Website öffnen](https://www.lefthandrotation.com/gentrificacion/index.html) Die Videos liegen bei Vimeo und werden erst geladen, wenn du auf „Film ansehen“ drückst. Ab dann kann Vimeo Cookies in deinem Browser speichern. [Mehr auf der Website von Left Hand Rotation](https://www.lefthandrotation.com/) · [Folge ihnen auf Instagram](https://www.instagram.com/lefthandrotation.colectivo/) · [Alle ihre Videos auf Vimeo](https://vimeo.com/lefthandrotation) Solidarität ## Anliegen, die wir unterstützen Wer sein Zuhause verteidigt, verteidigt auch den Ort, an dem er lebt. Diese Anliegen unterstützt Cultura no Muro, und wir laden dich ein, sie kennenzulernen. Ein Fall ganz in der Nähe ### Quinta dos Ingleses: Luxuswohnungen, wo Wohnraum fehlt In Carcavelos, direkt am Strand, hat die Quinta dos Ingleses rund 52 Hektar Grünfläche, davon 35 Hektar Pinienwald. Der Name geht auf die Engländer der Gesellschaft für das Unterseetelegrafenkabel zurück, das dort 1870 an Land kam. Wer sie verteidigt, nennt sie „die letzte grüne Lunge der Linha“. Der von der Stadt Cascais genehmigte Plan erlaubt dort rund 850 Wohnungen in Gebäuden mit bis zu sieben Stockwerken, dazu Hotels und Geschäfte. Das Grundstück gehört dem Bauunternehmen Alves Ribeiro. Es sind keine Wohnungen für die Menschen, die hier arbeiten: Die Presse beschreibt sie als Luxuswohnungen. Im April 2024 lebten etwa 40 Menschen auf dem Gelände in Zelten und Wohnmobilen, weil sie sich keine Miete leisten konnten. Sie mussten gehen, damit die Bauarbeiten beginnen konnten, und der Bürgermeister verweigerte ihnen eine Sozialwohnung. SOS Quinta dos Ingleses ist eine überparteiliche Bürgerbewegung, seit 2021 ein Verein und seit 2024 eine Umwelt-NGO. Sie verteidigt den Pinienwald, den Strand und die Geschichte des Ortes und hat im Oktober 2023 gegen die Stadt geklagt, weil das Projekt aus ihrer Sicht gegen die Regeln zum Schutz der Küste verstößt. [Zu SOS Quinta dos Ingleses](https://www.sosquintadosingleses.com/) · [Petition unterschreiben](https://peticaopublica.com/?pi=PT117238) Boticas, Trás-os-Montes ### Covas do Barroso: das Dorf, das keine Mine will In Covas do Barroso, in der Gemeinde Boticas, will das britische Unternehmen Savannah Resources vier Lithium-Tagebaue mit rund 100 Metern Tiefe eröffnen, dazu Abraumhalden und Industrieanlagen. Der Barroso ist Portugals einzige Stätte des Weltagrarerbes der FAO, anerkannt 2018 für eine Land- und Weidewirtschaft, die seit Jahrhunderten die Landschaft prägt, mit Gemeindeland, den Baldios, das die Nachbarn gemeinsam verwalten. Der Verein Unidos em Defesa de Covas do Barroso und die Mitberechtigten der Baldios verteidigen das Land, das Wasser und die Lebensweise des Dorfes. Die Regierung erlaubte dem Unternehmen, private und gemeinschaftliche Grundstücke ohne Zustimmung der Eigentümer zu besetzen, und die Gerichte haben die Arbeiten schon mehr als einmal gestoppt, zuletzt im Juni 2026. Niemand sollte sein Land oder sein Zuhause ohne seine Zustimmung, ohne eine gerechte Entschädigung und ohne eine ernsthafte Prüfung der Folgen verlieren. [MiningWatch Portugal kennenlernen](https://miningwatch.pt/) ### Verschaff dir Gehör Bebauungspläne, große Bauprojekte, Minen und andere Vorhaben, die das Land verändern, gehen in eine öffentliche Konsultation, bevor sie weitergehen. Auf dem Portal Participa siehst du die offenen Konsultationen und kannst deine Meinung abgeben. Je mehr Menschen mitmachen, desto schwerer ist es, sie zu übergehen. [Zum Portal Participa](https://participa.pt/) Chronik ## Was sich am Gesetz geändert hat ### 2006: NRAU, das neue Mietrecht Das [Gesetz 6/2006](https://diariodarepublica.pt/dr/legislacao-consolidada/lei/2006-34578375) (NRAU) legt die heutigen Regeln für Vertragsdauer, Mieterhöhungen und das Ende von Mietverhältnissen fest. ### 2009: Steuerprivileg für Zugezogene Das [Gesetzesdekret 249/2009](https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/decreto-lei/249-2009-490420) (Regelung für „nicht gewöhnlich Ansässige“) gewährt allen, die nach Portugal ziehen, zehn Jahre niedrige Steuern. Es erhöht den Preisdruck in den Großstädten und wird 2024 für Neuzugänge geschlossen. ### 2012: Golden Visas Das [Gesetz 29/2012](https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/lei/29-2012-175291) gibt allen eine Aufenthaltserlaubnis, die Immobilien ab 500.000 € kaufen. Bis 2023 wird die große Mehrheit dieser Visa für den Kauf von Wohnungen vergeben. ### 2012: Das „Mietgesetz“ Das [Gesetz 31/2012](https://diariodarepublica.pt/dr/legislacao-consolidada/lei/2012-34582275) erleichtert Erhöhungen alter Mieten und Räumungen und schafft ein Schnellverfahren für Räumungen. Seine Abschaffung fordern die Protestcamps. ### 2014: Ferienwohnungen Das [Gesetzesdekret 128/2014](https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/decreto-lei/128-2014-56384880) schafft den Rechtsrahmen für Ferienwohnungen („alojamento local“). Ganze Häuser in Lissabon und Porto verschwinden vom Wohnungsmarkt. ### 2019: SIGI Das [Gesetzesdekret 19/2019](https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/decreto-lei/19-2019-118562581) schafft die SIGI, börsennotierte Immobiliengesellschaften, die Wohnungen zum Vermieten kaufen und wie Investmentfonds besteuert werden. ### 2019: Mieterschutz und Rahmengesetz Die Gesetze [12/2019](https://diariodarepublica.pt/dr/legislacao-consolidada/lei/2019-119397724) und [13/2019](https://diariodarepublica.pt/dr/legislacao-consolidada/lei/2019-119397731) verbieten Schikane gegen Mieterinnen und Mieter und machen Verträge stabiler. Das [Gesetz 83/2019](https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/lei/83-2019-124392055) erkennt Wohnen als Grundrecht an. Vieles davon ist bis heute nicht umgesetzt. ### 2023: Das Paket „Mais Habitação“ Das [Gesetz 56/2023](https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/lei/56-2023-222477692) begrenzt Mieterhöhungen bei Neuvermietung bereits vermieteter Wohnungen auf 2 %, schafft die Golden Visas für Immobilien ab und greift bei Ferienwohnungen und Leerstand ein. ### 2024: Neues Bodengesetz Das [Gesetzesdekret 117/2024](https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/decreto-lei/117-2024-901535572) erlaubt, Agrarland in Bauland umzuwandeln, um Wohnungen zu bauen – im Rahmen des Regierungsprogramms „Construir Portugal“. ### 2026: Schnellere Räumungen: noch kein Gesetz Der Regierungsentwurf 103/XVII kippt die 2-%-Grenze bei neuen Verträgen und beschleunigt Räumungen wegen Mietschulden. Er wurde am 30. September in erster Lesung angenommen, mit den Stimmen von PSD, IL und CDS und bei Enthaltung von Chega, und wird jetzt im Ausschuss beraten. Noch können wir ihn stoppen. ## Quellen Daten überprüft im Oktober 2026. Die wissenschaftlichen Studien hinter jedem Vorschlag findest du auf der Seite [Unsere Forderungen](https://habitacao-alt.bytetoit.com/de/unsere-forderungen/). Wenn du einen Fehler findest oder neuere Daten hast, sag uns Bescheid. - [INE, Instituto Nacional de Estatística](https://www.ine.pt) (portugiesisches Statistikamt): Hauspreisindex, Mieten bei neuen Verträgen, Zensus 2021 - [Eurostat](https://ec.europa.eu/eurostat): Hauspreisindex, Alter beim Auszug aus dem Elternhaus - [PORDATA](https://www.pordata.pt): historische Datenreihen zu Wohnen, Löhnen und Bevölkerung - [OECD, Affordable Housing Database](https://www.oecd.org/en/data/datasets/oecd-affordable-housing-database.html): Sozialwohnungen und Wohnkosten in den OECD-Ländern - [AICCOPN](https://www.aiccopn.pt): Schätzungen, wie viele neue Wohnungen nötig sind - [Verfassung der Portugiesischen Republik](https://www.parlamento.pt/Legislacao/Paginas/ConstituicaoRepublicaPortuguesa.aspx), Artikel 65 - [Gesetz 83/2019, Rahmengesetz für das Wohnen](https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/lei/83-2019-124392055) - [Portal da Habitação (IHRU)](https://www.portaldahabitacao.pt): öffentliche Programme und das Nationale Wohnungsprogramm ## Wohnen ist ein Recht. Sorgen wir dafür, dass es gilt. Schließ dich denen an, die sich schon in Häusern, Vierteln und Betrieben im ganzen Land organisieren. [Mach mit](https://habitacao-alt.bytetoit.com/de/mach-mit/) · [Schreib uns](mailto:direito.habitacao@proton.me)