# Historie práva na bydlení v Portugalsku od roku 1974

> Od obsazování domů a SAAL v roce 1974 přes článek 65 ústavy a PER po demonstrace 2023–2026: jak vzniklo právo na bydlení.

URL: https://habitacao-alt.bytetoit.com/cs/neni-to-poprve/  
Language: cs-CZ  
Last updated: 2026-10-30  
Other languages: pt: https://habitacao-alt.bytetoit.com/nao-e-a-primeira-vez.md, en: https://habitacao-alt.bytetoit.com/en/not-the-first-time.md, es: https://habitacao-alt.bytetoit.com/es/no-es-la-primera-vez.md, eu: https://habitacao-alt.bytetoit.com/eu/ez-da-lehen-aldia.md, fr: https://habitacao-alt.bytetoit.com/fr/pas-la-premiere-fois.md, it: https://habitacao-alt.bytetoit.com/it/non-e-la-prima-volta.md, el: https://habitacao-alt.bytetoit.com/el/den-einai-i-proti-fora.md, de: https://habitacao-alt.bytetoit.com/de/nicht-zum-ersten-mal.md, pl: https://habitacao-alt.bytetoit.com/pl/to-nie-pierwszy-raz.md, ca: https://habitacao-alt.bytetoit.com/ca/no-es-la-primera-vegada.md, gl: https://habitacao-alt.bytetoit.com/gl/non-e-a-primeira-vez.md

---

Paměť

# Není to poprvé

Od Karafiátové revoluce 25. dubna po dnešní demonstrace: historie bydlení v Portugalsku je historií lidí, kteří se zorganizovali.

Není to poprvé

## Když se obyvatelé zorganizovali, získali práva

Mnohá práva, která v bydlení máme, vznikla díky tlaku lidí, kteří se zorganizovali. Tohle jsou některé z okamžiků, které nás sem přivedly.

### 1974: Obsazování domů a výbory obyvatel

Hned po Karafiátové revoluci 25. dubna obsazují tisíce rodin prázdné byty a zakládají výbory obyvatel. Bydlení se stává jedním z velkých požadavků revoluce.

### 1974: SAAL: stavět s obyvateli

Serviço de Apoio Ambulatório Local (SAAL, „Místní mobilní podpůrná služba“) spojuje architekty a obyvatele, aby stavěli důstojné bydlení přímo ve čtvrtích, kde lidé už žili: právo zůstat na svém místě. Odtud vzešly projekty jako Bairro da Bouça v Portu.

### 1976: Bydlení v ústavě

Článek 65 ústavy zaručuje každému právo na přiměřené bydlení a ukládá státu, aby ho uskutečnil.

### 1993: Zvláštní program náhradního bydlení (PER)

PER přestěhuje desítky tisíc rodin, které žily v chatrčích v metropolitních oblastech Lisabonu a Porta, do důstojných bytů, a to po desetiletích tlaku obyvatel.

### 2019: Rámcový zákon o bydlení

Poprvé rámcový zákon (zákon č. 83/2019) uznává bydlení jako základní právo a stát jako jeho garanta.

### 2023: Ulice se znovu plní

Platforma Casa Para Viver sdružuje desítky hnutí a zaplňuje ulice měst od severu až po jih země.

### 2026: „Já não dá“: takhle to dál nejde

V březnu vychází lidé v 16 městech a obcích do ulic proti změnám, které usnadňují vystěhování. Manifest „Já não dá“ podepisuje 90 spolků, kolektivů, družstev a odborů.

### 2026: Stany na náměstí

V říjnu přinášejí stanové tábory na Rossiu v Lisabonu a na náměstí Praça D. João I v Portu téma bydlení do samého středu měst. Policie je rozebere, ale protesty sílí a 24. října pochodují Lisabonem a Portem tisíce lidí.

Právo na demonstraci

## Tři policejní zásahy za deset dní

V říjnu 2026 policie třikrát za deset dní násilím rozehnala pokojné stanové tábory za dostupné bydlení, vždy v časných ranních hodinách. PSP zadržela 86 lidí a zraněných byly desítky: jen v noci na 25. října přijaly nemocnice São José a Santa Maria 27 lidí zraněných na Rossiu. Web [A Carga](https://acarga.pt) shromažďuje zprávy a videa. Náměstí plné stanů neospravedlňovalo obušky, psy ani gumové projektily.

### 15/10: Porto, náměstí Praça D. João I

Kolem 3. hodiny ranní policie PSP tábor vyklidí s pomocí obušků. Dobrovolní hasiči z Porta ošetří osm lidí a dva odvezou do nemocnice Santo António; organizátoři napočítali 37 zraněných. Veřejná ochránkyně práv žádá od PSP naléhavé vysvětlení.

### 20/10: Lisabon, Rossio

V 6 ráno, kdy podle organizátorů ještě mnoho lidí spí, policie odstraní stany. 55 lidí je zadrženo pro neuposlechnutí výzvy a ještě týž den propuštěno jako obvinění.

### 25/10: Lisabon a Porto

V noci po pochodech 24. října zasahuje policie obušky a psy a zadrží 31 lidí. Nemocnice São José a Santa Maria přijmou 27 zraněných z Rossia; PSP hovořila o pěti. Lidé, kteří zraněné doprovázeli do São José, popisují rozbité hlavy a mladíka se zraněním od gumového projektilu v obličeji. Mezi těmi, které zasáhl obušek, je i pozorovatelka Amnesty International v označené vestě.

### Co říká ústava a právníci

[Ústava](https://www.parlamento.pt/Legislacao/Paginas/ConstituicaoRepublicaPortuguesa.aspx) zaručuje všem právo shromažďovat se „pokojně a beze zbraní, i na místech přístupných veřejnosti, bez potřeby jakéhokoli povolení“ (článek 45) a zakazuje policii jít nad rámec „nezbytně nutného“ (článek 272). PSP se odvolává na zákonný dekret ze srpna 1974, starší než ústava, který zakazuje demonstrace na ulici po 0:30. Mnoho právníků považuje zásah policie za neodůvodněný a nezákonný:

- Ústavní právník Jorge Reis Novais, bývalý poradce prezidenta Jorgeho Sampaia, říká, že právo na demonstraci bylo policejními zásahy „okázale porušeno“.
- Ústavní právnička Teresa Violante hovoří o „hrubém“ porušování práva na demonstraci a považuje části dekretu, čtené doslova, za protiústavní.
- Soudce odvolacího soudu ve výslužbě Eurico Reis tvrdí, že dekret starší než rok 1976 lze zcela nebo zčásti považovat za odporující ústavě.
- Advokát António Garcia Pereira považuje zadržení na Rossiu za nezákonná a zásah policie za nepřiměřený.
- 430 advokátů podepsalo otevřený dopis: stany jsou součástí protestu a nepotřebují povolení města, dekret z roku 1974 nemůže stát nad ústavou, kdo odmítne nezákonný příkaz k rozehnání, nedopouští se trestného činu neuposlechnutí, a policisté mohou odmítnout nelegitimní rozkazy (článek 271 ústavy).
- Více než tisíc odborníků z justice, mezi nimi advokáti, právníci a studenti práv, poslalo další otevřený dopis Kanceláři prezidenta republiky: právo na demonstraci „není ústupkem politické moci, ale základním právem, jehož výkon nezávisí na žádném povolení“.

Ústavní soud se k dekretu nikdy nevyjádřil: je načase, aby tak učinil.

### Jiné stany, jiná reakce

Protestní stanování není v Lisabonu nic nového a téměř vždy bylo tolerováno:

- V roce 2020 tábořili majitelé restaurací týden před portugalským parlamentem a drželi hladovku. Protest skončil schůzkou, ne policejním zásahem.
- V roce 2020 strávila JSD, mládežnická organizace PSD, noc ve stanech před ministerstvem vysokého školství na protest proti nedostatku studentského ubytování. Žádný příkaz k rozchodu nepadl.
- V roce 2023 postavila učitelská odborová organizace S.TO.P. asi 30 stanů na Rossiu, tomtéž náměstí, a poté na Largo de Camões. K žádnému zásahu nedošlo.
- V březnu 2026 přespali studenti Técnico jednu noc ve stanech u vchodu do kampusu, bez zásahu policie.
- V Portu v roce 2024 drželi městští hasiči protestní stan 42 nocí, bez zásahu policie.

Časopis Sábado tyto případy porovnal a dospěl k závěru, že policejní násilí proti stanovým táborům za bydlení je „téměř bezprecedentní“.

### Proč se to týká všech

Stan na náměstí je forma vyjádření názoru. Když je stejné gesto u jedněch tolerováno a u druhých rozháněno obušky, hranicí už není zákon, ale poselství, a to omezuje svobodu projevu kohokoli, ať jde o cokoli. Amnesty International odsuzuje „nadměrné a nepřiměřené použití síly“ a samotné předpisy PSP zakazují údery obuškem do hlavy. Prezident republiky António José Seguro to řekl jasně: „Nejsou to normální obrázky pro vyspělou demokracii.“

**Žádáme, aby probíhající vyšetřování byla dokončena a zveřejněna, aby byla přezkoumána řízení proti lidem, kteří pokojně protestovali, a aby byl limit 0:30 předložen Ústavnímu soudu.**

### Zdroje

- Diário de Notícias, 15/10/2026: «[Confrontos nos protestos pela habitação no Porto. Manifestantes denunciam 37 feridos](https://www.dn.pt/sociedade/confrontos-nos-protestos-pela-habitao-no-porto-manifestantes-denunciam-37-feridos)»
- CNN Portugal, 18/10/2026: «[Provedora de Justiça pede informações à PSP com urgência sobre carga policial no Porto](https://cnnportugal.iol.pt/habitacao/porto/provedora-de-justica-pede-informacoes-a-psp-com-urgencia-sobre-carga-policial-no-porto/20261018/6ad4cd21d34e9a786e75cc24)»
- RTP, 20/10/2026: «[Todos os 55 detidos pela PSP em Lisboa libertados e constituídos arguidos](https://www.rtp.pt/noticias/pais/todos-os-55-detidos-pela-psp-em-lisboa-libertados-e-constituidos-arguidos_e1772823)»
- Lusa / Notícias ao Minuto, 20/10/2026: «[Intervenção da PSP nas acampadas pode violar Constituição?](https://www.noticiasaominuto.com/pais/3070016/habitacao-decreto-usado-pela-policia-para-justificar-intervencao-nas-acampadas-levanta-duvidas-a-juristas)»
- Sábado, 22/10/2026: «[Acampada pela habitação não é única, mas violência policial é quase inédita](https://www.sabado.pt/portugal/detalhe/acampada-pela-habitacao-nao-e-unica-mas-violencia-policial-e-quase-inedita)»
- ZAP, 23/10/2026: «[As 55 detenções em Lisboa terão sido ilegais. Até a polícia duvida do famoso decreto-lei 406/74](https://zap.aeiou.pt/detencoes-ilegais-decreto-lei-1974-771014)»
- Sábado, 25/10/2026: «[PSP avança sobre manifestantes em Lisboa e no Porto: há 11 feridos, 31 detidos e novo protesto marcado](https://www.sabado.pt/portugal/detalhe/psp-avanca-sobre-manifestantes-em-lisboa-e-no-porto-ha-11-feridos-e-31-detidos)»
- Lusa / RTP, 25/10/2026: «[Acampadas regressam com concentrações em Lisboa e no Porto](https://www.rtp.pt/noticias/lusa/protestos-habitacao-acampadas-regressam-com-concentracoes-em-lisboa-e-no-porto_n1774165)»
- Lusa / Notícias ao Minuto, 25/10/2026: «[27 feridos em Lisboa após ação policial na Acampada do Rossio](https://www.noticiasaominuto.com/pais/3072706/27-feridos-em-lisboa-apos-acao-policial-na-acampada-do-rossio)»
- Diário de Notícias, 25/10/2026: «[Amnistia Internacional fala em “uso excessivo e desproporcionado da força” nas acampadas e pede investigação](https://www.dn.pt/sociedade/amnistia-internacional-fala-em-uso-excessivo-e-desproporcionado-da-fora-nas-acampadas-e-pede-investigao)»
- CNN Portugal, 25/10/2026: «[Habitação: Mais de 200 profissionais da Justiça assinam carta aberta pelo direito à manifestação](https://cnnportugal.iol.pt/protestos/habitacao/habitacao-mais-de-200-profissionais-da-justica-assinam-carta-aberta-pelo-direito-a-manifestacao/20261025/6ade33c9d34e9a786e75db78)»
- 24 Notícias, 25/10/2026: «[Da acampada contra a troika à luta dos bombeiros: quando as tendas se tornam símbolos de protesto](https://24noticias.sapo.pt/atualidade/artigos/da-acampada-contra-a-troika-a-luta-dos-bombeiros-quando-as-tendas-se-tornam-simbolos-de-protesto)»
- Diário de Notícias, 26/10/2026: «[Acampadas. Observadora da Amnistia entre agredidos à bastonada. Normas da PSP proíbem impactos na cabeça](https://www.dn.pt/sociedade/acampada-rossio-observadora-da-amnistia-internacional-entre-agredidos-bastonada-pela-psp)»
- Lisboa Para Pessoas, 27/10/2026: «[“Tenho praticamente a idade da Revolução e nunca vi isto na minha vida.” A noite em que a acampada foi pelo direito à manifestação](https://lisboaparapessoas.pt/2026/10/27/acampada-manifestacao-direito-violencia-policial/)»
- Lusa / Notícias ao Minuto, 27/10/2026: «[Manifestação: “Violação” ou “abuso”? Constitucionalistas explicam](https://www.noticiasaominuto.com/pais/3073503/violacao-do-direito-ou-abuso-de-direito-constitucionalistas-explicam)»
- Diário de Notícias, 27/10/2026: «[Seguro sobre intervenção policial nas acampadas: “Não são imagens normais para uma democracia consolidada”](https://www.dn.pt/pol%C3%ADtica/seguro-sobre-interveno-policial-nas-acampadas-no-so-imagens-normais-para-uma-democracia-consolidada)»
- Postal, 28/10/2026: «[Protestos pela habitação: 430 advogados defendem que polícias devem recusar ordens ilegítimas de superiores para dispersar manifestantes](https://postal.pt/nacional/protestos-pela-habitacao-430-advogados-defendem-que-policias-devem-recusar-ordens-ilegitimas-de-superiores-para-dispersar-manifestantes/)»
- RTP: [Carta aberta de advogados contesta intervenções policiais e defende a desobediência dos agentes da PSP](https://www.rtp.pt/noticias/mundo/carta-aberta-de-advogados-contesta-intervencoes-policiais-e-defende-a-desobediencia-dos-agentes-da-psp_n1774857)
- Lusa / Notícias ao Minuto, 29/10/2026: «[Após atuação da PSP, mil profissionais da Justiça escrevem a Seguro](https://www.noticiasaominuto.com/pais/3075023/habitacao-carta-aberta-pelo-direito-de-manifestacao-enviada-a-presidencia-da-republica)»

## Bydlení je právo. 
Prosaďme, aby platilo.

Přidej se k lidem, kteří se už organizují v domech, čtvrtích a na pracovištích po celé zemi.

[Zapoj se](https://habitacao-alt.bytetoit.com/cs/zapoj-se/) · [Napiš nám](mailto:direito.habitacao@proton.me)
