# Bytová krize v Portugalsku v číslech (2026) > Byty o 180 % dražší než v roce 2015, nájmy 17,79 €/m² v Lisabonu, 723 tisíc prázdných bytů a jen 2 % veřejného bydlení. Data INE a Eurostatu. URL: https://habitacao-alt.bytetoit.com/cs/krize/ Language: cs-CZ Last updated: 2026-10-29 Other languages: pt: https://habitacao-alt.bytetoit.com/a-crise.md, en: https://habitacao-alt.bytetoit.com/en/the-crisis.md, es: https://habitacao-alt.bytetoit.com/es/la-crisis.md, eu: https://habitacao-alt.bytetoit.com/eu/krisia.md, fr: https://habitacao-alt.bytetoit.com/fr/la-crise.md, it: https://habitacao-alt.bytetoit.com/it/la-crisi.md, el: https://habitacao-alt.bytetoit.com/el/i-krisi.md, de: https://habitacao-alt.bytetoit.com/de/die-krise.md, pl: https://habitacao-alt.bytetoit.com/pl/kryzys.md, ca: https://habitacao-alt.bytetoit.com/ca/la-crisi.md, gl: https://habitacao-alt.bytetoit.com/gl/a-crise.md --- Krize v číslech # Byt dnes stojí skoro trojnásobek toho, co před deseti lety Mzdy zůstaly pozadu, veřejné bydlení skoro neexistuje a statisíce bytů stojí prázdné. Tady jsou oficiální čísla i se zdroji, aby si je mohl ověřit kdokoli. ## Osm čísel, která vysvětlují krizi - **+180%**: o tolik vzrostly ceny bytů mezi lety 2015 a 2025, druhý největší nárůst v EU. Průměr EU: +65 %. (Eurostat, 2026) - **27,2%**: nájemníků platících tržní nájem dává na bydlení víc než 40 % příjmu. Průměr EU: 18,6 %. (Eurostat, 2025) - **17,79 €/m²**: je mediánový nájem v nových smlouvách v Lisabonu. Celostátní medián poprvé překročil 10 €/m². (INE, 2. čtvrtletí 2026) - **920 €**: je hrubá minimální mzda v roce 2026 (čistého asi 819 €). Byt 2+1 o 70 m² v Lisabonu stojí asi 1 245 € měsíčně. (Zákonné nařízení č. 139/2025) - **723 215**: prázdných bytů, 12,1 % všech bytů. Více než polovina, zhruba 375 000, nebyla na prodej ani k pronájmu. (INE, sčítání 2021) - **≈2%**: bytů je veřejné bydlení, jeden z nejnižších podílů v Evropě po desetiletích podinvestování. (ISCTE, 2025) - **28,9 roku**: je průměrný věk, kdy mladí odcházejí od rodičů. Průměr EU: 26,2. (Eurostat, data za rok 2024) - **1447**: exekučních titulů k vystěhování vydaných v roce 2025, o 44 % víc než rok předtím. Zahrnují i řízení zahájená v dřívějších letech. (IGFEJ, podle deníku Público) Jak jsme se sem dostali ## Neexistuje jediná příčina, ale všechny se dají řešit. ### Z domova se stala investice Zlatá víza a daňové úlevy pro nové rezidenty přilákaly kapitál do nemovitostí. Dnes tvoří kupci s daňovým domicilem v zahraničí asi 5 % nákupů, ale ti z míst mimo EU platí v průměru dvakrát víc (470 tisíc eur oproti 234 tisícům u kupců s domicilem v Portugalsku). Portugalská centrální banka považuje zahraniční poptávku za významnou pro vývoj cen. ### Koncentrace krátkodobých pronájmů V historických centrech Lisabonu a Porta se z celých domů vystěhovali obyvatelé a nahradily je krátkodobé pronájmy. V Portugalsku vedl nárůst podílu krátkodobých pronájmů v obci o 1 procentní bod ke zvýšení cen bytů o 3,7 % (Franco a Santos, 2021). ### Málo veřejného bydlení Veřejný bytový fond čítá zhruba 120 tisíc bytů, asi 2 % všech, oproti průměru OECD 7 %. Při tak malém podílu veřejného bydlení jsou lidé s nízkými příjmy odkázaní jen na trh. ### Staví se málo Stavební sektor odhaduje, že je potřeba 45 tisíc nových bytů ročně. V posledním desetiletí se jich stavělo asi 15 tisíc ročně a v roce 2025 jich bylo dokončeno asi 30 tisíc. ### Mzdy, které zůstaly pozadu Mezi lety 2015 a 2025 vzrostly ceny bytů o 180 %. Minimální mzda za stejnou dobu stoupla o 72 %, z 505 € na 870 €. Bydlení zdražilo víc než dvakrát rychleji než nejnižší mzdy. ### Prázdné byty mimo trh Sčítání lidu v roce 2021 napočítalo 723 215 prázdných bytů. Mnohé jsou zchátralé, ale více než polovina nebyla na prodej ani k pronájmu, z toho téměř 90 000 v metropolitní oblasti Lisabonu. Ke zhlédnutí ## Gentrifikace ve filmu Kolektiv Left Hand Rotation natáčí gentrifikaci dávno předtím, než se to slovo dostalo do novin. V Lisabonu působí od roku 2011, dokumentuje, jak turismus a spekulace vyprazdňují čtvrti, a v letech 2010 až 2021 přivezl své dílny „Gentrificación no es un nombre de señora“ do 17 měst v 9 zemích. Jeho filmy jsou zdarma. 2019 · 82 min · Lisboa ### O que vai acontecer aqui? Hnutí, která hájí právo bydlet v Lisabonu, očima lidí vzdorujících vystěhování. Natočeno se Stop Despejos a Habita!. [Pustit film](https://vimeo.com/357310878) 2016 · 43 min · Lisboa ### Terramotourism V roce 1755 zničilo Lisabon zemětřesení. Dnes se město otřásá turistickým zemětřesením, které vytlačuje obyvatele z centra. [Pustit film](https://vimeo.com/191797954) 2017 · 41 min · Lisboa ### Alfama é Marcha Příprava lidového průvodu v Alfamě a otázka: jak zabránit tomu, aby se život čtvrti stal folklorem pro turisty? [Pustit film](https://vimeo.com/237705597) 2019 · 21 min · Lisboa ### Janela Lisabon z okna: venku se město v rychlosti opravuje pro příjezd návštěvníků. [Pustit film](https://vimeo.com/307533109) 2017 · 8 min · Porto ### Bonfim. Ilhas do tesouro Na dílně s místními kolektivy účastníci zmapovali konflikty kolem bydlení v Bonfimu a polepili ulice plakáty. [Pustit film](https://vimeo.com/217832214) 2023 · 3 min · Ponta Delgada ### Bye and thanks for nothing Akce v přístavu Ponta Delgada proti masovému připlouvání výletních lodí na São Miguel, s kolektivem Habitat Açores. [Pustit film](https://vimeo.com/836259554) 2013 · 21 min ### Ficción inmobiliaria Úryvky z hraných filmů, v jejichž příběhu hrají roli spekulace s nemovitostmi a gentrifikace. Existuje i [druhý díl](https://vimeo.com/121588781). [Pustit film](https://vimeo.com/80078379) 2026 · 66 min · Lisboa ### O nosso último filme sobre Lisboa Od Expa 98 po nejnovější protesty, včetně demolice čtvrti Bairro da Jamaica v Seixalu. Premiéru měl na DocLisboa 22. října 2026 a bude zdarma k vidění na webu kolektivu. [Otevřít na jejich webu](https://www.lefthandrotation.com/) Společný archiv ### Museo de los Desplazados Otevřený společný archiv o gentrifikaci a lidech, které vytlačuje, vzniklý z dílen kolektivu. [Otevřít na jejich webu](https://www.lefthandrotation.com/museodesplazados/) 2010–2021 · 17 měst ### Gentrificación no es un nombre de señora Dílny o gentrifikaci a roli kultury v ní, v 17 městech v 9 zemích, mezi nimi v Lisabonu a Portu. [Otevřít na jejich webu](https://www.lefthandrotation.com/gentrificacion/index.html) Videa jsou na Vimeu a načtou se, až když klikneš na „Pustit film“. Od té chvíle může Vimeo ukládat cookies do tvého prohlížeče. [Více na webu Left Hand Rotation](https://www.lefthandrotation.com/) · [Sleduj je na Instagramu](https://www.instagram.com/lefthandrotation.colectivo/) · [Všechna jejich videa na Vimeu](https://vimeo.com/lefthandrotation) Solidarita ## Věci, které podporujeme Hájit domov znamená hájit i místo, kde žijeme. Tyto věci podporuje Cultura no Muro a zveme tě, abys je poznal blíž. Případ v naší blízkosti ### Quinta dos Ingleses: luxusní byty tam, kde chybí bydlení V Carcavelos, přímo u pláže, má Quinta dos Ingleses asi 52 hektarů zeleně, z toho 35 hektarů borového lesa. Jméno pochází od Angličanů ze společnosti podmořského telegrafního kabelu, který sem dorazil v roce 1870. Ti, kdo ji brání, jí říkají „poslední zelené plíce Linhy“. Plán schválený radnicí v Cascais tu umožňuje postavit asi 850 bytů v budovách až se sedmi patry, k tomu hotely a obchody. Pozemek patří stavební firmě Alves Ribeiro. Nejsou to domovy pro lidi, kteří tu pracují: tisk je popisuje jako luxusní byty. V dubnu 2024 žilo na pozemku asi 40 lidí ve stanech a obytných autech, protože si nemohli dovolit nájem. Museli odejít, aby mohla začít stavba, a starosta jim odmítl sociální byt. SOS Quinta dos Ingleses je občanské a nestranické hnutí, od roku 2021 spolek a od roku 2024 environmentální nevládní organizace. Brání borový les, pláž a paměť místa a v říjnu 2023 podalo žalobu na radnici, protože podle něj projekt porušuje pravidla ochrany pobřeží. [Navštiv SOS Quinta dos Ingleses](https://www.sosquintadosingleses.com/) · [Podepiš petici](https://peticaopublica.com/?pi=PT117238) Boticas, Trás-os-Montes ### Covas do Barroso: vesnice, která nechce důl V Covas do Barroso v obci Boticas chce britská firma Savannah Resources otevřít čtyři povrchové lithiové doly hluboké asi 100 metrů, k tomu výsypky a průmyslová zařízení. Barroso je jediným místem světového zemědělského dědictví FAO v Portugalsku, uznaným v roce 2018 za zemědělství a pastevectví, které po staletí utvářejí krajinu, s obecní půdou, takzvanými baldios, kterou sousedé spravují společně. Spolek Unidos em Defesa de Covas do Barroso a spoluvlastníci baldios brání půdu, vodu a způsob života vesnice. Vláda povolila firmě zabrat soukromé i obecní pozemky bez souhlasu vlastníků a soudy už práce několikrát pozastavily, naposledy v červnu 2026. Nikdo by neměl přijít o svou půdu nebo svůj domov bez vlastního souhlasu, bez spravedlivé náhrady a bez důkladného posouzení dopadů. [Poznej MiningWatch Portugal](https://miningwatch.pt/) ### Ozvi se Územní plány, velké stavební projekty, doly a další záměry, které mění krajinu, procházejí před schválením veřejnou konzultací. Na portálu Participa vidíš otevřené konzultace a můžeš k nim říct svůj názor. Čím víc lidí se zapojí, tím těžší je je přehlížet. [Přejít na portál Participa](https://participa.pt/) Časová osa ## Co se změnilo v zákonech ### 2006: Nový režim městských nájmů (NRAU) [Zákon č. 6/2006](https://diariodarepublica.pt/dr/legislacao-consolidada/lei/2006-34578375) (NRAU) stanoví dnešní pravidla pro délku smluv, zvyšování nájmů a ukončení nájmu. ### 2009: Daňové úlevy pro nové rezidenty [Zákonné nařízení č. 249/2009](https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/decreto-lei/249-2009-490420) (režim tzv. „residentes não habituais“) dává lidem, kteří se přestěhují do Portugalska, deset let nižších daní. Zvyšuje tlak na ceny ve velkých městech a pro nové rezidenty se uzavírá v roce 2024. ### 2012: Zlatá víza [Zákon č. 29/2012](https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/lei/29-2012-175291) dává povolení k pobytu každému, kdo koupí nemovitost za 500 tisíc eur a víc. Až do roku 2023 se drtivá většina těchto víz uděluje za nákup bytů. ### 2012: „Nájemní zákon“ [Zákon č. 31/2012](https://diariodarepublica.pt/dr/legislacao-consolidada/lei/2012-34582275) usnadňuje zvyšování starých nájmů i vystěhování a zavádí zrychlené řízení o vystěhování. Právě jeho zrušení požadují stanové tábory. ### 2014: Krátkodobé pronájmy [Zákonné nařízení č. 128/2014](https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/decreto-lei/128-2014-56384880) zavádí režim krátkodobých pronájmů pro turisty (alojamento local). Celé domy v Lisabonu a Portu mizí z trhu s bydlením. ### 2019: SIGI [Zákonné nařízení č. 19/2019](https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/decreto-lei/19-2019-118562581) zavádí SIGI, realitní investiční společnosti kótované na burze, které skupují byty k pronájmu s daňovým režimem investičních fondů. ### 2019: Ochrana nájemníků a rámcový zákon o bydlení Zákony č. [12/2019](https://diariodarepublica.pt/dr/legislacao-consolidada/lei/2019-119397724) a č. [13/2019](https://diariodarepublica.pt/dr/legislacao-consolidada/lei/2019-119397731) zakazují šikanu nájemníků a dávají smlouvám větší stabilitu. [Zákon č. 83/2019](https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/lei/83-2019-124392055) uznává bydlení jako základní právo. Mnoho z toho, co slibuje, se dodnes nenaplnilo. ### 2023: Balíček „Mais Habitação“ [Zákon č. 56/2023](https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/lei/56-2023-222477692) omezuje růst nájmu u nových smluv na už pronajímané byty na 2 %, ruší zlatá víza za nemovitosti a zpřísňuje pravidla pro krátkodobé pronájmy a prázdné byty. ### 2024: Nový zákon o pozemcích [Zákonné nařízení č. 117/2024](https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/decreto-lei/117-2024-901535572) umožňuje v rámci vládního programu „Construir Portugal“ překlasifikovat zemědělskou půdu na stavební a stavět na ní byty. ### 2026: Rychlejší vystěhování: zatím to není zákon Vládní návrh zákona č. 103/XVII ruší dvouprocentní strop u nových smluv a zrychluje vystěhování kvůli dluhům na nájemném. V prvním čtení prošel 30. září hlasy PSD, IL a CDS, Chega se zdržela, a teď ho projednává výbor. Ještě ho můžeme zastavit. ## Zdroje Údaje revidovány v říjnu 2026. Vědecké studie, o které se jednotlivé návrhy opírají, najdeš na stránce [Co požadujeme](https://habitacao-alt.bytetoit.com/cs/co-pozadujeme/). Pokud najdeš chybu nebo máš novější údaje, dej nám vědět. - [INE, Instituto Nacional de Estatística](https://www.ine.pt) (portugalský statistický úřad): index cen bydlení, nájmy v nových smlouvách, sčítání 2021 - [Eurostat](https://ec.europa.eu/eurostat): index cen bydlení, věk odchodu od rodičů - [PORDATA](https://www.pordata.pt): historické řady o bydlení, mzdách a obyvatelstvu - [OECD, Affordable Housing Database](https://www.oecd.org/en/data/datasets/oecd-affordable-housing-database.html): sociální bydlení a náklady na bydlení v zemích OECD - [AICCOPN](https://www.aiccopn.pt): odhady potřebného počtu nových bytů - [Ústava Portugalské republiky](https://www.parlamento.pt/Legislacao/Paginas/ConstituicaoRepublicaPortuguesa.aspx), článek 65 - [Zákon č. 83/2019, rámcový zákon o bydlení](https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/lei/83-2019-124392055) - [Portal da Habitação (IHRU)](https://www.portaldahabitacao.pt): veřejné programy a Národní program bydlení ## Bydlení je právo. Prosaďme, aby platilo. Přidej se k lidem, kteří se už organizují v domech, čtvrtích a na pracovištích po celé zemi. [Zapoj se](https://habitacao-alt.bytetoit.com/cs/zapoj-se/) · [Napiš nám](mailto:direito.habitacao@proton.me)